fallo


RESOLUCIÓN No. DE 2013
(OCTUBRE)

Por medio de la cual se DA POR TERMINADA LA ACTUACION ADMINISTRATIVA al PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL “PARTIDO DE LA U”, representado legalmente por el señor JORGE FELIPE CARREÑO SÁNCHEZ y/o por quien haga sus veces y se ordena su archivo.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, especialmente de lasotorgadas por los artículos 265 numeral 5º de la Constitución Política, 39 literal a) de la Ley 130 de 1994 y la Resolución 1487 de 2003,

I. ANTECEDENTES:

1.1. Mediante comunicación CNE – FN – 01170 del 25 de julio de 2011, la señora Gloria Ruiz Moya, asesora del Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales remitió a esta Corporación, un listado contentivo decandidatos por el Partido Social de Unidad Nacional “Partido de la U”, que no presentaron el informe de ingresos y gastos correspondientes a las elecciones de las consultas de los partidos y movimientos políticos realizadas el 29 de mayo de 2011, vulnerando lo legalmente establecido en el artículo 18 literal c de la ley 130 de 1994. (fl. 1 - 3)

1.2. Por reparto realizado el 3 de agosto de 2011 lecorrespondió al despacho del magistrado Oscar Giraldo Jiménez, adelantar la investigación.

1.3. Mediante Auto de fecha 26 de septiembre de 2011, el magistrado ponente avoca conocimiento de los hechos, por lo que ordena la práctica de pruebas para esclarecerlos. (fl. 4 - 6)

1.4. Con fecha 4 de octubre de 2011, el representante legal del partido social de unidad nacional – “PARTIDO DE LAU”, doctor JUAN CAMILO RESTREPO GOMEZ, presentó escrito solicitando aclaración del Auto de Indagación preliminar en cuanto a que candidatos y de que localidad no presentaron informe de ingresos y gastos de sus respectivas campañas. (fl. 8)

1.5. Con fecha 11 de octubre de 2011, el doctor Juan Camilo Restrepo Gómez, remitió escrito solicitando por segunda vez aclaración al Auto de fecha 26 deseptiembre de 2011, anexando a dicha solicitud la presentada el 4 de octubre de 2011 y copia del informe y soporte de entrega de cuentas al CNE en quince (15) folios. (fls. 28 – 42).

1.6. Mediante oficio de 12 de diciembre de 2011 el asesor responsable de la Dirección Fondo Nacional de Financiación Política, señor Alberto Cristóbal Martínez Blanco remitió a esta Corporación los informes de ingresosy gastos presentados por el Partido de la U correspondientes a las diferentes Juntas Administradoras Locales de Bogotá, con ocasión de loa consultas populares realizadas el 29 de mayo de 2011. (fls.46 – 96)

1.7. Mediante oficio CNE/ OGJ/ 165 de 2012, de fecha 3 de mayo de 2012, la asesora Juliana Andrea Lozano Agudelo, da respuesta a las solicitudes presentadas por el Representante Legal delPartido de la U, remitiendo listado de candidatos avalados por dicho partido a las Juntas Administradoras Locales de la ciudad de Bogotá, para la consulta interna celebrada el 29 de mayo de 2011. (fl. 97)

1.8. Con fecha 11 de mayo de 2012, el doctor Juan Camilo Restrepo Gómez, presentó escrito de descargos al auto de Indagación preliminar de fecha 26 de septiembre de 2011 y aportó documentospara que fueran tenidos como pruebas a favor del Partido de la U. (fls. 99)

1.9. Mediante resolución 0914 del 5 de junio de 2012, esta Corporación abrió investigación administrativa y formuló cargos al PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL – PARTIDO DE LA U.

II. FUNDAMENTO LEGAL

En materia de la competencia del Consejo Nacional Electoral para conocer este tipo de actuaciones, la norma denormas establece:

“ART. 265. El Consejo Nacional Electoral tendrá, de conformidad con la ley, las siguientes atribuciones especiales:
…
5. Velar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y movimientos políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en...