Financiero Y Tributario

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14. La Consignación

CÓDIGO CIVIL
La consignación para los casos en que el acreedor rehúsa sin razón a aceptar el ofrecimiento de pago del deudor “mora creditoris” o cuando se hace imposible (ausencia, capacidad, litigio entre acreedores)

1176: Si el acreedor a quien se hiciere el ofrecimiento de pago se negare sin razón a admitirlo, eldeudor quedará libre de responsabilidad mediante la consignación de la cosa debida.
La consignación por sí sola producirá el mismo efecto cuando se haga estando el acreedor ausente o cuando esté incapacitado para recibir el pago en el momento en que deba hacerse, y cuando varias personas pretendan tener derecho a cobrar o se haya extraviado el título de la obligación (sin ofrecimiento previo)1177: Para que la consignación de la cosa debida libere al obligado, deberá ser previamente anunciada a las personas interesadas en el cumplimiento de la obligación.
La consignación será ineficaz si no se ajusta estrictamente a las disposiciones que regulan el pago.

1178: La consignación se hará depositando las cosas debidas a disposición de la Autoridad judicial, ante quien se acreditará elofrecimiento en su caso, y el anuncio de la consignación en los demás.
Hecha la consignación, deberá notificarse también a los interesados.

1179: Los gastos de la consignación, cuando fuera procedente, serán de cuenta del acreedor.

1880: Hecha debidamente la consignación, podrá el deudor pedir al Juez que mande cancelar la obligación.
Mientras el acreedor no hubiere aceptado laconsignación, o no hubiere recaído declaración judicial de que está bien hecha, podrá el deudor retirar la cosa o cantidad consignada, dejando subsistente la obligación.

1881: Si, hecha la consignación, el acreedor autorizase al deudor para retirarla, perderá toda preferencia que tuviere sobre la cosa. Los codeudores y fiadores quedarán libres.

DIFERENCIAS EN EL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO

Artículo 64LGT
Artículo 64. Consignación del pago.
Los obligados tributarios podrán consignar el importe de la deuda tributaria y, en su caso, de las costas reglamentariamente devengadas en la Caja General de Depósitos u órgano equivalente de las restantes Administraciones públicas, o en alguna de sus sucursales, con los efectos liberatorios o suspensivos que las disposiciones reglamentarias determinen.Artículo 43 RGR
Artículo 43. Consignación.
1. Los obligados al pago podrán consignar en efectivo el importe de la cantidad debida y de las costas en la Caja General de Depósitos u órgano equivalente de las restantes Administraciones públicas o en alguna de sus sucursales, en los siguientes casos:
a. Cuando se interpongan las reclamaciones o recursos procedentes.
b. Cuando la caja del órganocompetente, entidades colaboradoras, entidades que presten el servicio de caja o demás personas o entidades autorizadas para recibir el pago no lo hayan admitido, debiendo hacerlo, o no puedan admitirlo por causa de fuerza mayor.
2. En el caso del apartado 1.a, la consignación suspenderá la ejecución del acto impugnado desde la fecha en que haya sido efectuada, cuando se realice de acuerdo conlas normas que regulan los recursos y reclamaciones.
En el caso del apartado 1.b, tendrá los efectos liberatorios del pago desde la fecha en que haya sido efectuada y por el importe que haya sido objeto de consignación y siempre que se comunique al órgano de recaudación.

1º DIFERENCIA

La consignación no se realiza por vía judicial, sino ante un órgano administrativo: La Caja General deDepósitos o alguna de sus sucursales.

2º DIFERENCIA

Se distinguen dos finalidades en la consignación:

* Extinguir la deuda

* Suspender la ejecutoriedad del acto impugnado. Para casos de interposición de reclamaciones o recursos. Finalidad estrictamente procedimental. Aunque puede conseguirse también el efecto de extinción, que es lo usual, simplemente afianzando la deuda impugnada...