Fiscalizacion

Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

Finanzas Públicas y Fiscalización Superior En México
(Presentación gráfica)

Julio de 2006

Contenido
1. Conceptos Generales de Finanzas Públicas 2. El Círculo Presupuestal 3. Formulación 4. Revisión y Aprobación 5. Ejercicio Presupuestal 6. Fiscalización Superior 7. Retos de la Acción del Estado

1. Conceptos Generalesde Finanzas Públicas

Finanzas Públicas
Objetivos Economía Pública Efectos
• • • • • • Económicos Económicos Políticos Políticos Sociales Sociales

Instrumentos de política económica

Instrumentos de carácter fiscal

Finanzas Públicas

• • • • • • • •

Tributarios Tributarios Patrimoniales Patrimoniales Transferidos Transferidos Crediticios Crediticios

Ingreso Ingreso DeudaDeuda Gasto Gasto

• Distribución • Distribución • Aplicación • Aplicación

Política Fiscal
Política Fiscal • Instrumentos • Medidas Equilibrio Equilibrio Ingreso Ingreso Deuda Deuda Gasto Gasto
• Redistribuir renta y • Redistribuir renta y recursos con ajustes recursos con ajustes impositivos. impositivos. • Aumentar el nivel general • Aumentar el nivel general de renta real y la demanda. derenta real y la demanda. • Contrarrestar los efectos • Contrarrestar los efectos de auges y depresiones. de auges y depresiones.

Política de Política de Ingresos Ingresos Públicos Públicos

Política de Política de Deuda Deuda Pública Pública

Política de Política de Gasto Gasto Público Público

Fuentes y usos de los recursos públicos 2006
(Miles de Millones de pesos)
Diferimiento dePagos y Endeud. Neto

1,973.5
20

1,973.5
Gasto No Programable 566.6

1,973.5
Adefas 13.9 Costo Financiero

613.7 Organismos y Empresas

GASTO NETO TOTAL

261.8

638.4

Gobiernos de Entidades Fed. Y Municipios

1,339.8 Gobierno Federal

Gasto Programable 1,406.9

Organismos y Empresas 367.8 Admón. Pública Centralizada 648.7

Poderes y Org. Autónomos 42.9

Poder Ejecutivo1,016.5

FUENTES

USOS

Fuentes de recursos
Política de Ingresos Política Tributaria

• • • • • • • •

Directrices Directrices Orientaciones Orientaciones Criterios Criterios Lineamientos Lineamientos

Carga Carga Impositiva Impositiva Directa Directa Indirecta Indirecta

Actividad Actividad del del Estado Estado

Fuentes de Recursos
Tradicional
Tributación Tributación Emisiónde deuda Emisión de deuda pública pública Creación de Creación de moneda moneda Ingresos Ingresos Presupuestarios Presupuestarios Endeudamiento Endeudamiento Neto Neto Diferimiento de Diferimiento de pagos pagos

Fuentes del Fuentes del Sector Sector Público Público Presupuestario Presupuestario

Gobierno Federal •Tributarios •No Tributarios Organismos y Empresas •Venta de bienes •Prestaciónde servicios •Otros

Clasificación de los Ingresos Públicos
LEY DE INGRESOS Impuestos
• • • • • ISR IVA IEPS Importaciones Otros Impuestos

INSTITUCIONAL Gobierno Federal Tributarios • ISR • IVA • IEPS • Importaciones • Tenencia • ISAN • Otros No Tributarios • Derechos • Productos • Aprovechamientos • Contribuciones de Mejoras

PETROLEROS Y NO PETROLEROS Petroleros • IVA • IEPS •Importaciones • Derechos • Propios de Pemex No Petroleros Tributarios • ISR • IVA • IEPS • Importaciones • Otros No Tributarios

TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS Tributarios • ISR • IVA • IEPS • Importaciones • Otros Impuestos No Tributarios Gobierno Federal • Derechos • Productos • Aprovechamientos • Contribución de Mejoras Organismos y Empresas • Pemex • Resto

Aportaciones de Seguridad SocialContribución de Mejoras Derechos
Contribuciones no comprendidas en los puntos anteriores, causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago

Productos Aprovechamientos Ingresos derivados de Financiamientos Otros Ingresos

Organismos y Empresas • Pemex • Resto
PARTIDAS INFORMATIVAS Petroleros- No Petroleros

Gobierno Federal • Derechos • Productos • Aprovechamientos •...