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Páginas: 15 (3688 palabras) Publicado: 4 de noviembre de 2014
SUMARIO ADMINISTRATIVO
I.- Legislación AplicableTítulo V, del Estatuto Administrativo, sobre la Responsabilidad Administrativa; Artículo 114 y siguientes del Estatuto Administrativo.
II.- Objetivo
El desarrollo de un sumario administrativo tiene por objeto establecer la existencia de hechos que constituyan infracción a los deberes estatutarios y, determinar la responsabilidad consiguiente.Por deberes estatutarios hay que entender no solamente los contenidos en la Ley N º18.834, sobre Estatuto Administrativo y Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la administración del Estado sino también los contenidos en la Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos y el Código Tributario. 
II.- Responsabilidad Administrativa
Responsabilidad administrativa es aquella aque está obligado todo Funcionario Público por y, en el desempeño de su cargo, ejercida por la autoridad administrativa. Cabe hacer presente que el Funcionario público también se encuentra efecto a responsabilidad civil (Con ella se pretende establecer el perjuicio causado y la consiguiente indemnización del daño causado, materias de competencia de un Juzgado Civil) y penal (Da origen aresponsabilidad penal toda acción u omisión que se encuentra tipificada en la legislación del ramo, como hecho constitutivo de delito, materia de competencia de un Tribunal Penal. En los procesos penales también se puede ejercer la acción civil, demandando la indemnización oportunamente.), las cuales son independientes de la responsabilidad administrativa y corresponde se ejerzan ante los TribunalesOrdinarios de Justicia.
Como resultado del sumario administrativo, se deberá establecer las responsabilidades del Funcionario infractor y, pese a que la responsabilidad administrativa es personal, también se debe determinar las responsabilidades administrativas que le corresponden a los superiores del infractor, por negligencia en las funciones de dirección, control y súper vigilancia que deben ejercerpor sobre las actuaciones de sus subordinados.
La responsabilidad administrativa se determina a través de una investigación sumaria o de un sumario administrativo.
Las sanciones que pueden aplicarse por ejercicio de la acción administrativa son: (Siempre que el Estatuto Administrativo u otra Ley establecen una sanción específica, se debe aplicar dicha sanción con prescindencia de atenuantes quepudieran existir.)
a) Censura, amonestación por escrito de la cual se deja constancia en la hoja de vida mediante una a notación de demérito de dos puntos en el factor de calificación que corresponda;
b) Multa, no puede ser inferior a un 5% ni superior al 20% de la remuneración mensual. Esta, pese a que la Ley no lo dice expresamente, sólo puede aplicarse desde el día en que se notifica alFuncionario la resolución tramitada por la Contraloría General de la República , ello porque la notificación de la resolución que la aplica, pese a la presunción de legalidad que la ampara, puede ser objeto de reparo por dicho Organismo de Control, en especial si hay un requerimiento del afectado ante la Contraloría para que ésta revise la legalidad del procedimiento y razonabilidad de la sanciónaplicada.
Además, del elemento pecuniario, la multa también conlleva un efecto en las calificaciones, lo cual depende del porcentaje de multa aplicado. Así, si la multa no excede del 10% de la remuneración mensual, la anotación de demérito será por dos puntos; si excede el 10% y no supera el 15% de la remuneración mensual, la anotación será de 3 puntos; y, si es superior al 15% de la remuneraciónmensual, la anotación será de 4 puntos.
c) Suspensión del empleo desde 30 días a 3 meses, en este caso, también hay privación de la remuneración con goce de 50% a 70% de la remuneración y, una anotación de demérito de 6 puntos en el factor correspondiente.
La aplicación de una u otra medida dependerá de la gravedad de la falta cometida, la que debe ser ponderada considerando las circunstancias...
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