Frentes geopoliticos

TALLER DE EXPERTOS

LA NUEVA GEOPOLÍTICA EN AMÉRICA LATINA Y SU IMPACTO EN LA SEGURIDAD REGIONAL
Bogotá, Colombia del 29 al 30 de Octubre 2008

Relatoría ____________________________
Mesa 1 (Miércoles 29 de octubre de 2008, 9:00 – 14:30) Cuba, Venezuela y los gobiernos de izquierda en América Latina: distribución de poder, intereses y conflictos Los cambios de preferencias políticas en losúltimos años han marcado un hito en varios países de América Latina. Los llamados gobiernos de izquierda que presentaron propuestas de cambio han establecido un nuevo escenario al dejar atrás aquel de las políticas tradicionales. La exigencia de cambios ha generado también la entrada en escena de nuevos actores que antes no eran partícipes de los procesos políticos. Ante este trasfondo, se perfilanno una sino varios tipos de izquierda, algunas incluso con visiones enfrentadas. Mientras unas presentan un arraigo social establecido, otras emergen desde los movimientos sociales con mayor fuerza e incluso con violencia. Paralelamente se han generado nuevas alianzas que tienen sin duda un impacto sobre la geopolítica de la región y en las relaciones con Estados Unidos. No obstante, existe lasensación de que estas alianzas no se enmarcan en políticas ideológicas sino que obedecen más bien a una índole “comercial”. La llamada alianza emblemática Cuba-Venezuela no es percibida en todas partes (como por ejemplo en el Cono Sur) como tal y, por tanto, su alcance en las relaciones intra-regionales se ve relativizado. Las tres diferentes ponencias sobre la alianza Cuba-Venezuela (CarlosRomero); la o las izquierdas en América Latina y su impacto geopolítico (Alejo Vargas); así como la interrogante ¿independencia o fragmentación de América Latina? (Pablo Celi) abrieron el debate que presentó los siguientes resultados. Cuba-Venezuela ¿relación bilateral sobrevalorada? La relación entre Cuba y Venezuela se vio definida por tres factores claves: el petróleo, la historia de la relación y laideología. El petróleo subsidiado que Cuba recibe no sólo hace que Caracas sea el primer socio comercial para La Habana, sino que se traduce también en una relación costosa para Venezuela y en una relación de tipo rentista para Cuba. Desde 1999 esta relación es percibida por Cuba como un factor mitigador de las consecuencias del embargo económico y las crisis internas (huracanes y crisis delazúcar).

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Entre 1999 y 2004, se concibe como una alianza más amplia que abarca no sólo el factor económico y social sino el militar y el ideológico; lo cual se institucionaliza, a partir de 2004, con la creación de la iniciativa ALBA. Por su parte, el gobierno de Chávez es también uno de los gobiernos más acríticos de Cuba, lo cual ha fortalecido la llamada alianza entre estos dos países. Sibien todas estas características han llevado a algunos a darle a la relación cubanovenezolana el nombre de alianza emblemática, surgen dudas en cuanto a su verdadero impacto regional. A nivel internacional la relación no ha tenido la repercusión deseada ni puede ser comparable con otras relaciones que en otro tiempo revistieron mayor importancia como la alianza CubaChile. El carácter militar de larelación tampoco se manifiesta en operaciones conjuntas ni en compra de armamento. La doctrina regional que ha intentado surgir de esta alianza tampoco ha llevado a consensos internacionales y la misma se ve opacada cada vez más por los límites en la política exterior venezolana cuya injerencia no se presenta como definitiva en otros países (Honduras forma parte de ALBA pero tiene al mismo tiempohan firmado un TLC con Estados Unidos). Los cambios internos que se han suscitado en Cuba con la entrega del poder de Fidel Castro a su hermano Raúl influyen definitivamente en las relación Caracas-La Habana, ya que el único líder con capacidad de incidencia directa sobre Hugo Chávez no está más al mando del país. La política exterior cubana está cambiando y el gobierno de Raúl Castro ha...