Fundamentos de la educacion

El proceso de industrialización sustitutiva y el crecimiento de las ciudades valorizaron las credenciales educativas y la alfabetización básica de sectores populares (objetivo fundamental de la educación de la época). Se concibe a la escuela con “fines abarcativos, vinculados a la práctica política, social y económica con los contenidos elaborados” (Lengua, Aritmética, Geometría, Historia,Geografía Y Ciencias Naturales) con métodos diseñados para que los niños llegaran a los mismos y con recursos materiales y humanos.
Los contenidos fueron elaborados fuera del país y desarrollados aquí en el marco del movimiento positivista que tuvo lugar en la Argentina entre1880 y 1920. Este positivismo exigía estudiar a la sociedad como se estudiaba la naturaleza, como una disciplina científica. Elpositivismo significaba reacción contra el negativismo de la filosofía racionalista de la ilustración contemporánea de la revolución Francesa. El punto de partida de la escuela positiva era el de una realidad que no debía subordinarse a ninguna Razón Trascendental. Los hechos, la experiencia y el reconocimiento de lo dado predominaba sobre todo intento crítico. Este rechazo del transcendentalismopermitió el avance de un pensamiento científico por encima de la metafísica o la tecnología y esta supeditación de la ciencia a los hechos implicaba a la vez una tendencia a la aceptación de lo dado como natural. El positivismo se introdujo en las distintas dimensiones de la vida social argentina y los valores que este representaba - el materialismo, el progreso y la ciencia – triunfaron en eldebate del Congreso pedagógico y se incorporaron en los planes educativos argentinos nacionales. En el marco de este movimiento se desarrolló el normalismo.
Todo lo antes mencionado se posibilitó gracias a la voluntad política y a la decisión de destinar un alto porcentaje del presupuesto nacional a la educación (en 1890, el 16.4%). Además confluyeron dos necesidades: “los grupos oligárquicos quegobernaban al país necesitaban la escuela pública para disciplinar a los sectores populares, y los sectores populares necesitaban la escuela pública para poder vivir mejor”.
Estos grupos oligárquicos se manifestaron en el debate de la Ley 1420 que giró, primordialmente, en torno del problema religioso pero también alrededor del problema de la relación entre la educación y las autoridades políticas,a fin de definir la presencia o ausencia de la disposición para la centralización del poder en este ámbito. Durante el debate, la Comisión de Instrucción Pública de la Cámara de Diputados presentó un proyecto que respondía a la posición de la fracción católica de la Cámara, mientras que el sector liberal respondió con la presentación de un proyecto alternativo. La diferencia de ambos proyectoseran muy pocas, salvo en el artículo sobre enseñanza religiosa. Ambos establecían la gratuidad y obligatoriedad de la enseñanza y la creación de un Consejo Nacional de Educación, de consejos escolares distritales y de un sistema de financiación que otorgara autonomía al presupuesto educativo. El proyecto liberal establecía la gradualidad en la enseñanza y el laicismo. Estos dos proyectos sediferenciaron también con respecto al principio de autonomía de la educación y contradictoriamente, los liberales adoptaron una postura de negación de la autonomía mientras que los católicos pasaron a ser, aparentemente, sus grandes defensores. El Congreso dirime la cuestión mediante la aprobación de una resolución que reconocía explícitamente que la acción exclusiva de las autoridades escolares noresultaría todo lo eficaz que se necesitaba para la difusión de la educación, y que plantea un modelo de institución de “sociedades de amigos de la educación” a partir de las cuales los miembros de cada comunidad local impulsarían el desarrollo de una enseñanza adaptada a las necesidades de su comunidad.
La falta de este tipo de tradición en la población del país, impidió el surgimiento espontáneo de...