Fundamentos socioantropologicos del derecho penal

Center for Hemispheric Defense Studies

REDES 2003

Research and Education in Defense and Security Studies

October 28-30, 2003, Santiago, Chile

Panel: Citizen Security and Inter-Institutional Coordination

La acción institucional del Estado desde el punto de vista preventivo-represivo enfocada a las áreas de competencia no delimitadas entre Fuerzas Armadas y Policía

FernandoCalvete Bello

Uruguay

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Center for Hemispheric Defense Studies

REDES 2003

Research and Education in Defense and Security Studies

Octubre, 27 – 30 de 2003, Santiago de Chile, Chile

Panel: Seguridad Interior

La acción institucional del Estado desde el punto de vista preventivo-represivo enfocada a las áreas de competencia no delimitadas entre FuerzasArmadas y Policía

Fernando Calvete Bello
Asesor Parlamentario
fercalbe@yahoo.com
0598 924 83 62
Montevideo
Uruguay

RESUMEN

En este trabajo, se analiza, a través del estudio de diversas opciones teoréticas y situaciones prácticas, si resultaría o no necesario crear nuevas estructuras institucionales para responder a la delincuencia como amenaza a la seguridad nacional, y en talcaso, cual sería la herramienta jurídica adecuada, esto es; reforma legislativa o reglamentaria (en una perspectiva genérica de acuerdo a las estructuras jurídicas regionales). La existencia de “zonas grises” entre los ámbitos de competencias institucionales, debida tanto al surgimiento de nuevas amenazas como a la falta de normativa adecuada, constituye un objeto de análisis y propuesta quetrasciende la simple enumeración o relevamiento de las situaciones concretas. El enfoque adecuado, según lo entiende el autor, radica en la conformación de nuevos marcos jurídicos que posibiliten la acción ejecutiva del Estado en respuesta al creciente ascenso de la criminalidad en el sentido que se le atribuye en este trabajo.

INTRODUCCIÓN

A modo de introducción cabe señalar que laintención del autor no es otra que propiciar el intercambio de ideas en torno a aspectos de la realidad que mas o menos veladamente se encuentran subyaciendo o sobrevolando en la opinión de algunos decisores políticos y operadores jurídicos. Asimismo, el ejercicio teórico que se viene a realizar está referido a una realidad muy concreta: el aquí y ahora de la República Oriental del Uruguay, mas creemosque no obstante lo acotado de la situación analizada, sus resultados y conclusiones podrán ser extrapoladas a otras tiempos y lugares.
Desde ya se es consciente de la polémica que genera la consideración de estos tópicos, aunque estamos convencidos que propiciar el intercambio, la encendida discusión es el resultado que debe ser buscado como forma de contribuir al alumbramiento de la verdad.I-VICTIMAS Y VICTIMARIOS

a-La apreciación criminológica clásica de los perfiles delictivos

Los estudios tradicionales de la ciencia criminológica apuntan a determinar el perfil del crimen , del criminal y el control del delito, considerando los factores que lo originan y las conductas antisociales que lo circundan, para evaluar su penalización o despenalización.

En ese sentido, hanexistido y existen diversas escuelas cuya influencia se hace patente en la perspectiva doctrinaria, jurisprudencial, y en muchos caso, legislativa. De esta forma, cabe meramente mencionar algunos ejemplos significativos que representan uno y otro extremo de las perspectivas, tales como la escuela positivista (Lombroso), la cual toma como punto de partida la idea de que el delincuente es un...