Generalidades sobre el sector salud

INSTITUTO UNIVERSITARIO VERACRUZANO

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

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TEORÍA ECONÓMICA

CATEDRÁTICO LCI. CLOTILDE INGRID TADEO CASTILLO

ALUMNA CP. SOFIA MAVIL MORENOANALISIS DEL PRESUPUESTO ACTUAL EN EL SECTOR

XALAPA, VER., FEB/ 2011

CONTENIDO

Índice

I. Introducción

II. Objetivo General

III. Quienes conforman el Sector Salud

IV. Definiciones

Presupuesto

Presupuesto de Egresos de la Federación

Clasificación

Identificación

V. Investigación de Cieplan

VI. Contribucióndel Sector Salud en el Crecimiento y Desarrollo Económico de México.

VII. Conclusión

Bibliografía:

INTRODUCCIÒN
En el año1993 un informe presentado por el Banco Mundial llamo la atención sobre el problema del financiamiento, identificando 4 problemas principales: a) la distribución de los recursos hacia intervenciones costo inefectivas; b) la inequidad en el acceso a serviciosbásicos; c) la ineficiencia en la utilización de los recursos disponibles, y d) los costos crecientes de la atención en salud que hacen que el gasto agregado del sector crezca a un ritmo superior al del ingreso. El incremento de los costos de los servicios de salud y, en consecuencia, la necesidad de aumento del gasto y cambios en los métodos de asignación de recursos, han suscitado múltiplesinquietudes en los tomadores de decisiones, sobre todo en los planificadores y ejecutores de las políticas públicas. Por lo que surge la necesidad la necesidad de aplicar de manera inmediata nuevos métodos para la asignación de recursos fundamentados en criterios técnicos y no sólo basados en la tendencia histórica del gasto en salud que es lo que se ha venido haciendo en los países de AméricaLatina.
En México, la descentralización se debió a varias causas: la escasez de recursos precipitada por las crisis económicas; la pérdida persistente del poder local; la carencia efectiva de participación popular en la gestión estatal; la limitada transparencia de los procesos del aparato estatal y, finalmente, la incapacidad de la política social para hacer frente a la crisis, así como para fomentarla toma de decisiones en el lugar mismo donde se generan los problemas y las necesidades. El estado de Jalisco fue una de las 14 entidades pioneras en descentralizarse en la década de los 80, proceso que interrumpió la crisis económica de 1986. En 1995, el gobierno federal retomó la descentralización, incluyéndola como uno de los principales lineamientos del Programa de Reforma del Sector Salud1995-2000, con el objeto de "incrementar la eficiencia de la atención a la población abierta".8 A pesar de que durante muchos años la Secretaría de Salud (SSA) definió las partidas del gasto en salud para todo el país, su objetivo era que, en adelante, las entidades federativas decidieran totalmente el destino de los recursos federales que recibían, siempre y cuando cumplieran, al menos, un mínimode acciones de salud determinadas en el ámbito federal el llamado "Paquete Básico de Servicios de Salud". El esquema de presupuesto es, por tanto, una pieza clave para modificar la relación entre los prestadores de servicios (los estados) y la autoridad normativa (SSA), la cual pretendía transitar de un esquema de control directo hacia uno de autonomía de gestión, en donde el gobierno federalasumiera la función de evaluar los resultados obtenidos por los operadores del gasto, sin por ello interferir en sus decisiones.9
La implantación del proceso en los años 90 comenzó formalmente con la firma, en agosto de 1996, del Acuerdo Nacional para la Descentralización de los Servicios de Salud.10 Este último define un conjunto de principios básicos, entre los que destacan el manejo y operación...