Gestion Educativa

Margarito Medina Noyola*
* Asesor Académico de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), Unidad Querétaro.
Introducción
Las reformas educativas que surgen desde los actores son parte fundamental de su implementación, son las que llegan a tener mayor consistencia y posibilidad de alcanzar los propósitos establecidos, por ello, es un acierto la generación de espacios de análisis para que seofrezcan diferentes posiciones y se encuentren vías para impulsar y mejorar la calidad y la gestión educativa.
Este artículo tiene como finalidad, ofrecer un punto de vista sobre calidad y gestión educativa, elementos que se han venido instaurando como conceptos y prácticas en el ámbito de la educación.
La calidad de la educación, como expresión discursiva, se ha incorporado al lenguaje depolíticos, educadores, investigadores y de la sociedad en general, pero, de qué calidad se habla: la relacionada con la infraestructura o cobertura de los servicios, mejorar los aprendizajes de los estudiantes, inscribirse en procesos de mejora de todos los actores educativos, ser más eficiente en el desempeño de tareas de la vida cotidiana; éstas y otras expresiones pueden ser parte de las respuestas delos diferentes actores.
Se puede afirmar también que la gestión educativa se ha venido convirtiendo en una expresión de actualidad, pero ¿cómo se entiende?: como un quehacer que permite realizar las tareas por otros, como un cambio de nombre de la administración, o como una actitud de vida y de prácticas de innovación que permita avanzar hacia procesos de mejora, donde los actores educativos seinscriban de manera permanente en acciones que privilegien los aprendizajes de las comunidades escolares.
Podemos reconocer asimismo, que las prácticas de organización y dirección de los centros escolares van siendo rezagadas ante el dinamismo de una sociedad cambiante; que se cuestionan fuertemente algunas de las formas de trabajo y conducción de las organizaciones educativas: toma de decisionesindividuales, aislamiento en la realización de las acciones, falta de claridad en lo que se pretende lograr y, como consecuencia: bajos niveles en los logros de los propósitos educativos, lo que repercute en deficientes e irrelevantes aprendizajes de los estudiantes.
Se presentan, en este documento, algunos planteamientos sobre la calidad de la educación, la gestión educativa y la interrelación quese da entre ambos conceptos, dando marco a algunas propuestas que permitan seguir profundizando en el análisis de estas dos categorías, que pueden concebirse como indisolubles, para inscribirnos en procesos de mejora permanente de los servicios educativos que se ofrecen, destacando los aprendizajes significativos1 de los estudiantes.
Calidad
Hablar de calidad de la educación se ha convertido enfrase recurrente en los discursos que ofrecen la optimización y mejora de los servicios educativos, expresión que no puede eludirse; pero, cuáles son los elementos que la caracterizan cuando sabemos que una educación de calidad es multidimensional desde su concepción.
No hay prescripción simple para su caracterización, interactúan muchos factores, basten algunos ejemplos: los estudiantes y susantecedentes; el personal docente y sus competencias; las escuelas, su estructura organizativa, los planes y programas, frente a las expectativas de la sociedad.
Desde el punto de vista de Sylvia Schmelkes: “La calidad que estamos buscando como resultado de la educación básica debe entenderse claramente como su capacidad de proporcionar a los alumnos el dominio de los códigos culturales básicos,las capacidades para la participación democrática y ciudadana, el desarrollo de la capacidad para resolver problemas y seguir aprendiendo, y el desarrollo de valores y actitudes acordes con una sociedad que desea una vida de calidad para todos sus habitantes”.2
En el programa Querétaro por la Calidad de la Educación (Quecale), se establece que: “La calidad educativa, en el marco de las...