Consumidor Final

PROBLEMAS DE DETERMINACIÒN DE UN CONSUMIDOR FINAL
DETERMINE SI UNA PERSONA NATURAL QUE SE DEDICA AL COMERCIO DE VEHICULOS AUTOMOTORES DE MANERA HABITUAL (MICROEMPRESARIO) PUEDE SER CONSIDERADO O NO, UN PROVEEDOR Y/O UN CONSUMIDOR.-

Al respecto, es preciso tener en cuenta primero las delimitaciones exactas de lo que es o no es un consumidor y un proveedor.
La RESOLUCIÓN Nº 101-96-TDC,Expediente Nº 102-95-C.P.C., publicada el 01 de Enero del año 1997, seguida por Cheenyi E.I.R.L. contra Kónica S.A., señala lo siguiente:
“Se considera como consumidor o usuario, de acuerdo a lo establecido en el inciso a) del artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 716 (Actualmente derogada), a la persona natural o jurídica que adquiere, utiliza o disfruta un producto o un servicio para finespersonales, familiares o de su entorno social inmediato. No se considera por tanto consumidores y usuarios para efectos de la Ley a los proveedores cuando adquieren, utilizan o disfrutan de un bien o servicio para fines propios de su actividad como tales, según las definiciones contenidas en los artículos 1º y 3º inciso b) del mencionado cuerpo legal. En tal sentido, las denuncias que tengan por pretensiónla protección de intereses de quienes no puedan ser consideradas consumidores o usuarios, deberán ser declaradas improcedentes.”
De la jurisprudencia referida, podemos observar la clara delimitación que hizo el INDECOPI en el año 1997 sobre los alcances del Decreto Legislativo N° 716 en mención a lo que es un consumidor y un proveedor. Ciertamente, no es posible considerar consumidor a aquelsujeto de derecho que adquiere, utiliza o disfruta de un bien o servicio para fines propios de su actividad como tal, es decir para su actividad económica de proveedor.
Asimismo, es necesario tener en cuenta lo establecido en el Precedente de Observancia Obligatoria del T.D.C. del INDECOPI sobre el concepto de CONSUMIDOR FINAL, la misma que fue recogida en la RESOLUCIÓN N° 422-2003 TDC/INDECOPI,seguido por REYNALDO MOQUILLAZA S.R.L. contra MILNE & CO. S.A., que define, en su exposición de los análisis de las cuestiones en discusión, lo siguiente:
“Los proveedores tienen una gran ventaja sobre los consumidores en cuanto a cantidad y calidad de información sobre la situación del mercado, los productos a ser ofrecidos y las percepciones de los propios consumidores. La actuación de losproveedores en el mercado no es descuidada ni se encuentra librada al azar sino, más bien, es una actuación planificada y desarrollada de acuerdo con las estrategias básicas de la mercadotecnia. En otras palabras, es una actuación profesional. En cambio, la actuación de los consumidores en el mercado se encuentra basada en la información disponible –generalmente parcial y brindada interesantemente porlos proveedores a través del posicionamiento- y en el leal saber y entender de cada consumidor especifico. Es decir, la actuación de los consumidores no responde a un estándar profesional sino simplemente es aquella que se esperaría de cualquier persona medianamente diligente.
La protección al consumidor constituye un instrumento de superación de la desigualdad existente entre los proveedores ylos consumidores. En este orden de ideas, es lógico que la Ley de Protección al Consumidor se encuentre dirigida a proteger a aquellos individuos afectados por la desigualdad dirigida a proteger a aquellos individuos afectados por la desigualdad en la relación de consumo, es decir, a los consumidores, entendidos como destinatarios finales de bienes o servicios”
Así tenemos que proveedor no podríaser una persona natural que se dedica al comercio de determinados bienes y/o servicios en relación a la pregunta inicial del presente trabajo. Pero si observamos con detenimiento lo señalado por la jurisprudencia mencionada en el acápite anterior nos damos con la sorpresa que, también, en su exposición de análisis de las cuestiones en discusión refiere:
“La situación del pequeño comerciante,...