gestion publica

PRESENTACIÓN:

El siguiente Programa Presupuestario Estratégico con el tema “La Productividad en las pequeñas y microempresas” está diseñado basado en el modelo creado por PRODUCE en el año 2012, reestructurando y enriqueciendo sus bases para obtener mejores resultados.
El problema que se trabajo es la baja productividad de las Pequeñas y Microempresas (Mypes), considerando comoprincipales causas:
1. La baja capacidad de gestión empresarial.
2. Mano de obra poco calificada de los trabajadores de las Mypes.
3. El limitado capital con el que cuentan las micro y pequeño empresarios.
4. La deficiente base tecnológica y científica (uso incipiente de tecnología no actualizada) de las Mypes
5. La informalidad.
Las microempresas surgieron como un fenómeno socioeconómico que buscabaresolver muchas necesidades insatisfechas de los sectores más pobres de la población, en este sentido se constituyeron como una alternativa frente al desempleo, a los bajos recursos económicos y a la falta de oportunidades de desarrollo personal.
Es así como en la actualidad las pequeñas y microempresas conforman un pilar básico de la economía nacional su participación en el desarrollo del países trascendente. De resolver sus problemas podría ser una de las soluciones de los problemas económicos del país.


I. MARCO CONCEPTUAL
1. PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR):
Es una estrategia de gestión pública que permite vincular la asignación de recursos presupuestales a bienes y servicios (productos) y a resultados a favor de la población, con la característica de permitir que estospuedan ser medibles. Para lograrlo es necesario un compromiso de las entidades públicas, definir responsables, generar información, y rendir cuentas.
Las características del Presupuesto por Resultados nos permiten ver porque decimos que esta estrategia introduce un cambio en la forma de hacer el Presupuesto; rompiendo además con el esquema tradicional de enfoque institucional de intervenciones quegeneran aislamiento y nula articulación de la intervención del Estado.

Del Presupuesto por Resultados podemos decir que:
● Parte de una visión integrada de planificación y presupuesto y la articulación de acciones y actores para la consecución de resultados.
● Plantea el diseño de acciones en función a la resolución de problemas críticos que afectan a la población y que requiere de laparticipación de diversos actores, que alinean su accionar en tal sentido.

2. PROGRAMA PRESUPUESTARIO ESTRATÉGICO (PPE):
El PPE es un proceso en el que se relacionan los resultados con los productos, acciones y medios necesarios para su ejecución, los cuales se basan en la información y experiencia existente. Una característica clave de la PPE es que involucra a los actores responsables de su futuraejecución. Se desarrolla en dos fases:
Primero; elaboración o validación del diagnóstico, que consiste en el análisis de una condición de interés (o problema identificado) sobre el cual se desea incidir, así como sus causas directas e indirectas.
Segundo, diseño de la estrategia de intervención, que consiste en la construcción del modelo lógico, el cual presenta la relación y/o articulación entreproductos y resultados (asociados al problema analizado en la fase de diagnóstico). También implica la determinación de los valores y magnitudes de los resultados y productos identificados.

3. PEQUEÑAS Y MICROEMPRESAS “MYPE”:
Es una unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislaciónvigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación, producción o comercialización de bienes o prestación de servicios. La Ley 28015 establecía que una microempresa tenía de 1 a 10 trabajadores y un monto máximo de ventas de 150 UIT (unidad impositiva tributaria equivalente a 3 800 soles). En el caso de la pequeña empresa, tenía de 1 a 50 trabajadores y un máximo de...