grupos de trabajo para resolver recursos

UNIVERSIDAD MILITAR
NUEVA GRANADA


LOS GRUPOS DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
INSTRUMENTO PARA RESOLVER LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS



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Presentado por:
Leder Ramón Redondo Peñate
Luis Alexander Arboleda Zapata








UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
FACULTAD DE DERECHO
BOGOTÁ
2012

UNIVERSIDAD MILITARNUEVA GRANADA

LOS GRUPOS DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
INSTRUMENTO PARA RESOLVER LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS


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Presentado a:
JHON JAIRO MORALES ALZATE
Tutor Metodológico
JAIRO SANDOVAL CARRANZA
Tutor Temático




Presentado por:
Leder Ramón Redondo Peñate
Luis Alexander Arboleda Zapata



UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHOADMINISTRATIVO
FACULTAD DE DERECHO
BOGOTÁ
2012
LOS GRUPOS DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
INSTRUMENTO PARA RESOLVER LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Leder Ramón Redondo Peñate*
Luis Alexander Arboleda Zapata**
Universidad Militar Nueva Granada, Bogotá D.C.,

Resumen
El nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo concibió en el artículo 82, la potestadpara las autoridades de crear grupos de trabajo especializados, con la función de proyectar los actos que resuelvan los recursos administrativos. De éste artículo se vislumbra una gran incidencia de la norma en la función administrativa, toda vez que la visión, es hacer posible que los asuntos entre los ciudadanos y la administración se resuelvan en sede administrativa y no en sede judicial cómocomúnmente sucede. Fue en este sentido que la Ley 489 de 1998, dispuso de ésta herramienta organizacional, pero no con la función exclusiva de resolver los recursos, sino de forma general para desarrollar actividades específicas dentro de cada entidad, es así que, el legislador al crear este nuevo ordenamiento, pretendió dar resonancia a lo estipulado en la Ley 489, ya que mediante la creación degrupos especializados de trabajo, los actos proyectados se fundamentarían con mejor criterio jurídico y formal.

Palabras Clave: Grupos de trabajo, recursos administrativos, acto administrativo, administración pública, estructura administrativa, gestión pública, organización administrativa, función pública, procedimiento administrativo, planta global, teorías de la administración, modelosorganizacionales.

Abstract
The new Code of Administrative Procedure and Administrative Disputes conceived in Article 82, the authorities empowered to create specialized working groups, with the function of planning acts to resolve administrative remedies. In this paper envisions a high incidence of standard administrative function, since vision is to enable cases between citizens and theadministration are resolved administratively and not in court as is common. It was in this sense that Act 489 of 1998 provided this organizational tool, but not specifically address the role of resources, but generally for specific activities within each entity, so what the legislature to create this new arrangement, intended to give resonance to the provisions of Act 489, as by creating these specializedworking groups, acts designed to best approach would be based legal and formal.

Key words: Working groups, administrative, administrative action, civil, administrative structure, governance, administrative, civil, administrative procedure, overall plant, administrative theory, organizational models.

INTRODUCCIÓN
La función administrativa es entendida como el proceso que articulaestratégicamente las acciones por parte de las entidades estatales y particulares con funciones públicas con la misión de garantizar el bienestar general de una sociedad, estas acciones están supeditadas a los cambios experimentados por las relaciones sociales y los esquemas de gestión pública insertados en los innovadores modelos de globalización, entre estos cambios están, el desarrollo tecnológico,...