Guía De Planeación Estratégica
GUÍA PARA LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE PROGRAMAS DE SALUD
ENERO DE 2002
MSP. JUAN PABLO VILLA BARRAGÁN
PROFESOR TITULAR
DIPLOMADO EN PLANEACIÓN ESTRATEGICA PARA PROFESIONALES DE LA SALUD
GUÍA PARA LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS SERVICIOS DE SALUD.
M. S. P. Juan Pablo Villa Barragán[1]
M. S. P. Sonia QuezadaBolaños[2]
Introducción
Los servicios de salud en la actualidad utilizan la Planeación estratégica como la herramienta básica para la organización de las actividades, es necesario que Usted identifique la diferencia entre la planeación administrativa del pasado y las bases para la planeación estratégica actual.
Muchas veces la identificación de las diferencias nos permite ubicar lasacciones que deben ser definidas en una escala de tiempo, lugar y poblaciones de usuarios.
Sin embargo, cuando las actividades se desarrollan por múltiples grupos de trabajo, se hacen simultáneamente o hay que atender a varios tipos de usuarios en diferentes servicios y con diferentes necesidades, la estructura del programa se complica sustancialmente.
¿Cómo era la planeación tradicional?
Unarevisión a la estructura de la administración clásica.
La administración se define como la capacidad que tienen las personas de una organización de ordenar las actividades a realizar para cumplir con un propósito u objetivo de manera eficiente, con el menor consumo de recursos.
La administración clásica se divide en dos etapas: Estática y Dinámica.
La etapa Estática se refiere a todas lasacciones que se hacen sobre el escritorio y que requieren de un ejercicio mental para que, con base en información del producto y del mercado, podamos construir un escenario teórico de las acciones a desarrollar y por ende tomar la decisión de ejecutarlo.
Tabla. Diferencia entre la Planeación tradicional y Planeación estratégica
|Planeación administrativa tradicional|Planeación estratégica |
|Se basa en antecedentes históricos de los programas |Se basa en un diagnóstico situacional de la entidad orientado a cambios |
|Organiza las actividades en forma secuencial |Organizalas actividades en forma simultánea para reducir tiempos de trabajo |
|Basada en objetivos concretos de trabajo |Basada en estrategias de impacto y de cambio |
|Las estrategias están subordinadas a las actividades |Las actividades o líneas de acción estánsupeditadas a la estrategia como un todo global |
| |de cambio |
|La estrategia surge como un procedimiento para realizar la tarea |La estrategia surge como una forma de vencer las debilidades y convertir lasamenazas en |
| |oportunidades. |
La etapa dinámica comprende aquel grupo de acciones que implican “manos a la obra”, la ejecución de ellas para conseguir los propósitos de la programación.
La planeación tradicional se basa en elmodelo de Administración Científica de Taylor y la teoría Clásica de Fayol que surgió en las postrimerías de la revolución industrial a finales del siglo XIX y principios del XX.
Pretendía fundamentalmente la organización de líneas de producción y se conformaba con el ordenamiento de listas de actividades, tareas y procedimientos, efectuados bajo un esquema de organización vertical con...
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