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2.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
A continuación presentaremos una visión de conjunto de la evolución histórica de la tenencia de la tierra, para después estudiarla detalladamente.
Por un lado, encontramos los antecedentes de la propiedad española en víspera, de la Conquista y lo que sucedió después de la misma. La península ibérica se encontraba en proceso de recuperación después de ochosiglos de dominio árabe En esas circunstancias, los diferentes reinos, encabezados por Isabel y Fernando reyes de Castilla y Aragón, respectivamente, lograron la reconquista de España en 1492, el mismo año en que se produjo el descubrimiento de América.
Durante este proceso se concretaron las capitulaciones con cada señorío denominadas fueros, alimentados por los ya existentes Fuero Viejo y FueroJuzgo a los que se integró el Fuero Real. Como elemento fundamental de estos fueron: encontramos la propiedad de las tierras, respetándose tanto el sistema feudal como la propiedad de los vasallos, siempre a salvo de la injerencia de la Corona. Mediante estos pactos, tanto los señores feudales como los simples pobladores se comprometían a contribuir pecuniariamente y apoyar de manera personal lareconquista de España a cambio de la recuperación de sus tierras y la fidelidad mutua.
En esa época el pensamiento español sobre la apropiación de tierras se fundaba tanto en el respeto a la titularidad de esta territorialidad, como en el concepto de 1a conquista y reconquista, dualidad que después generaría innumerables conflictos En las Bulas Alejandrinas, especie de títulos otorgados sobre lastierras de la Nueva España, se basaron las teorías más diversas para justificar la apropiación d aquéllas.
Mientras tanto, en el México prehispánico el régimen de propiedad y tenencia de la tierra estaría organizado con base en el sistema de apropiación comunal; es decir, la titularidad, salvo excepciones, correspondía a las comunidades. La Conquista no elimino este sistema, sino que la Coronaespañola lo sostuvo para proteger a las comunidades indígenas, como una forma de preservar su organización. Además, para evitar que se convirtieran en una carga, les otorgó cierta autosuficiencia.
Al convertirse la Corona española en propietaria de las tierras descubiertas y conquistadas, se inició la elaboración de las Leyes de Indias, enriquecidas por las mercedes reales que con frecuenciareconocían la propiedad comunal e incluso sancionaban a los españoles que violaban su organización. Así, podemos afirmar que con el nacimiento de la Colonia también nació el derecho agrario mexicano, disciplina que unifico a la propiedad española con elementos propios de los fueros y de la reconquista y la propiedad comunal, de apropiación colectiva, fundada sobre la estructura existente en Mesoaméricaantes de la llegada de los españoles.
2.3.1. MEXICO PRECORTESIANO
Como antecedente inmediato a la Conquista encontramos la estructura de tenencia de la tierra existente en los pueblos que formaban la triple alianza : mexicas o aztecas, tecpanecas y alcolhuas. Alianza militar, política y comercial que a fines del siglo XIII tenía bajo su dominio casi la totalidad de Mesoamérica por lo que susistema de propiedad era el imperante. La historia de otros pueblos demuestra que dicho régimen prevaleció durante mucho tiempo.
Sobre el tema de la propiedad agraria entre los mayas, Lucio Mendieta y Núñez sostiene que tanto la nuda propiedad como el aprovechamiento de la tierra eran comunales. Además, cita a Diego de Landa, quien en su Relación de las cosas de Yucatán (Madrid, 1864) señala que alno haber propiedad exclusiva de los terrenos estos conservaban en el dominio público y que su uso le correspondía al primer ocupante. Sin embargo, el mismo autor indica que había vestigios de figuras jurídicas que no se entendían sin la existencia de ciertas formas de apropiación individual, lo cual hace suponer la coexistencia de ambos sistemas.
Sin embargo, para efectos de este trabajo solo...