Guis de riego

Guía para la formulación de estudios de preinversión de riego, MACA, 2004

Guía para la formulación de estudios de preinversión de riego
(Estudios a nivel de Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad) ÍNDICE INTRODUCCIÓN

PARTE I: FICHA DE IDENTIFICACIÓN Y VALIDACION
PARTE II. PERFIL 1. Resumen 2. Aspectos generales 3. Descripción del área del proyecto 4. El Proyecto 5. Criterios deelegibilidad del proyecto 6. Conclusiones y recomendaciones Anexos al informe de Perfil PARTE III. PREFACTIBILIDAD Ficha Técnica 1. Resumen 2. Aspectos generales 3. Descripción del área del proyecto 4. El Proyecto 5. Costo de inversión 6. Evaluación del proyecto Anexos al informe de Prefactibilidad PARTE IV. FACTIBILIDAD Ficha Técnica 1. Resumen 2. Datos generales del proyecto 3. Información básica del áreadel proyecto 4. El proyecto 5. Evaluación del proyecto Anexos al informe de Factibilidad PARTE V. ANEXOS

1 Guía para la formulación de estudios de preinversión de riego, MACA, 2004

INTRODUCCIÓN El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios ha elaborado la presente Guía con la finalidad de complementar la normativa que rige los contenidos mínimos de los Estudios de Preinversiónestablecida por el órgano rector del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), para los proyectos de riego de competencia Prefectural. Proyectos de Riego El Gobierno boliviano categoriza los proyectos de riego en dos: proyectos de riego y proyectos de microriego1. Como proyectos de riego se consideran los proyectos con una superficie incremental del Área Bajo Riego Óptimo (ABRO) mayor a 100hectáreas. Su preparación y ejecución, son de competencia Prefectural. En cambio, los proyectos de microriego cuentan con una superficie incremental del ABRO menor a 100 hectáreas y son de competencia municipal. Los proyectos de riego tienen características que los distinguen de los de microriego y que les dan una mayor complejidad en el diseño, ejecución y puesta en marcha: • Cuentan con un mayor númerode beneficiarios, provenientes de distintas comunidades. • Cubren varias zonas agro-ecológicas, con distintas demandas de agua en el año. • En muchos casos, incluyen la construcción de presas. • Aprovechan agua de distintas cuencas, conectadas por canales de aducción o trasvase. • Suelen incluir la construcción de obras fuera del territorio de los beneficiarios, lo que trae consigo problemas deservidumbres por derecho de paso, áreas de inundación y otros. • Contemplan obras de riego de mayor envergadura. • Exigen aportes de los usuarios en efectivo, no sólo en trabajo. La fase de Preinversión en el ciclo de vida de proyectos de riego De acuerdo con las Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública2, dentro del ciclo de vida de los proyectos de inversión pública se identificantres fases: i) la Fase de Preinversión, ii) la Fase de Inversión, y iii) la Fase de Operación. El Reglamento Básico de Preinversión3, estipula para proyectos de una inversión mayor a Bs. 1,000,000 que dentro de la Fase de Preinversión deben distinguirse tres Etapas: i) la Etapa de Perfil, ii) la Etapa de Prefactibilidad, y iii) la Etapa de Factibilidad. Los estudios efectuados en las etapas deperfil y prefactibilidad, recomiendan la continuación o no de los estudios hacia la etapa siguiente, y los estudios efectuados en la etapa de factibilidad recomiendan o no el paso del proyecto a la fase de inversión. En los proyectos de riego se sigue esta misma distinción en Fases y Etapas, tomando en cuenta que el avance de cada etapa debe estar condicionado al cumplimiento de los criterios

1
2 3Resolución Ministerial No. 083, del 21 de junio de 2002.
Resolución Suprema No. 216768, del 18 de junio de 1996. Resolución Ministerial No. 360, del 07 de julio de 2003.

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sectoriales y los establecidos para la toma de decisiones en el Reglamento Básico de Preinversión (RBP). Adicionalmente, en forma previa a...