hacienda publica y derecho financiero

Hacienda Pública y Derecho Financiero
La satisfacción de las necesidades colectivas al Estado la obligación de organizar instituciones, procesos y servicios, cuyo destinatario natural (la sociedad en su conjunto) es a la vez fuente de acceso a los recursos, captados principalmente en forma de tributos.

















Derecho Presupuestario
Toda gestión financiera públicaes dinámica y de doble vía, su correlación ingreso-gasto constituye el binomio inseparable que imprime razón de ser al derecho presupuestario. Aquí sus bases
El Presuspueto General de la Republica, cucleo especial de esta rama del Derecho Financiero que es el Derecho Presupuestario, se expresa como el instrumento organizador de las finanzas publicas de un país; consiste en un documento aprobadomediante Ley de la Republica en el que se especifican todos los ingresos y gastos del Estado durante un periodo determinado. En palabras de Sainz de Bujanda, la norma presupuestaria es una ley en la plenitud de su sentido: material, porque contiene normas jurídicas que vinculan a la administracion y a los particulares, y formal, porque ha de ser aprobada desde el órgano al que sontitucinalemntecorresponde la función legislativa.
En el Presupuesto de Republica se encuentra implícita la visión gubernamental de las prioridades nacionales y la lógica economíca del estado. La racionalidad de los planes y programas contenidos en el Presupuesto, la armonización y tendencias del ingreso, gasto e inversiones, asi como la responsabilidad y eficacia con que se participa en su formulación,ejecución y control.


























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Formulación
Coordinación. El Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, a través de la Dirección General de Presupuesto conduce el proceso de elaboración del presupuesto anual.
Presentación. El presidente de la Republica somete a la Asamblea Nacional el proyecto de ley anual de presupuesto. A más tardar el 15 deoctubre del año anterior al ejercicio para el cual regirá la Ley.

Aprobación
Etapa inicial. La Asamblea Nacional discute y aprueba el proyecto de ley.
Oficialización. El Ejecutivo sanciona, promulga y pública la ley de presupuesto antes del 1 de enero, inicio del ejercicio presupuestario.
Transitoriedad. Si la Asamblea no aprueba el Presupuesto Anual a la fecha de inicio del ejercicio,tendrá vigencia provisional el Proyecto sometido por el Ejecutivo.

Ejecución
Rectoría. El Poder ejecutivo a través del ministerio de Hacienda y Crédito Publico dirige y ejecuta la distribución Administrativa del presupuesto de egresos.
Facultad Especial. Los poderes Legislativo, Judicial y electoral, la Contraloría General de la Republica y las universidades podrán realizar la distribución deltotal de las asignaciones presupuestarias de acuerdo a sus propios criterios y políticas.
Informes Periódicos. Las instituciones públicas o privadas debe informar mensualmente el uso de los recursos recibidos a la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, quien a su vez remitirá esta información a la Contraloría General de la Republica y a la AsambleaNacional.
Registro de la Ejecución. La información sobre ejecución física y financiera del presupuesto de cada institución se registra en el sistema de Administración Financiera, a través de la Dirección General de Presupuesto del MHCP.

Control
Proceso de Evaluación. La Dirección General de Contabilidad gubernamental del MHCP consolida los registros de ejecución presupuestaria y realiza un análisisde los resultados financieros y físicos. Se llevara a cabo de forma trimestral y al cierre del ejercicio presupuestario. El informe trimestral se remite a la Asamblea Nacional y a la Contraloría General de la Republica.
Proceso de Liquidación. El informe de liquidación financiera y física se presenta el Presidente de la Republica dentro del plazo de noventa días de Finalizado el ejercicio...