Hacienda Publica

HACIENDA PÚBLICA
Conjunto de erogaciones que realiza el estado en cumplimiento de sus fines
Estado: noción de departamento o municipio
Cuando habla de complimiento de los fines podemos encontrar q el fin básico es el sostenimiento del propio estado, defensa, justicia y relaciones exteriores
Fines>: el mejoramiento de la calidad de vida de la población
Los estados modernos hablan de finescomo buscar la prosperidad de la población y del propio estado (primeros art. De la constitución)
Para poder analizar cómo se canalizan los gastos se debe hablar de las necesidades:
Alejando Martínez divide las necesidades en 2
15 FEBRERO DE 2012
NECESIDADES SOCIALES:
De carácter público y 2. De carácter privado
Carácter privado: son aquellas cuya satisfacción interesa de manerainmediata directa al particular y de manera mediata o lejana a una colectividad
Son divididas en primarias, secundarias, y terciarías:
Las primarias: son aquellas q son inherentes a la existencia misma de la persona: ejemplo: saneamiento básico, alimentación, vivienda, vestuario, salud
Las secundarias o sociales: son aquellas relacionadas q surgen de la vinculación del hombre con la sociedad:ejemplo: educación, asociación, derecho a la familia, recreación, familia.
Las terciarias: son las q surgen de la actividad transformadora del hombre sobre la sociedad: ejemplo: los derechos culturales y sociales, turismo, medio ambiente, seguridad social etc.
En las necesidades públicas: son aquella q recaen de manera inmediata o directa a la colectividad y de manera mediata o lejana a la persona oparticular.
Libro hacienda pública de Alejandro remires Cardona

Se dividen en 1. Absolutas o esenciales y 2. Relativas o generales
Las absolutas o esenciales: también llamadas esenciales son aquellas en las cuales no se puede mantener una colectividad, grupo social o estado: ejemplo: saneamiento básico, electricidad, salud, justicia, defensa y relaciones exteriores
Absolutas en forma directaseria: ejemplo servicios públicos de primer nivel

Las relativas o generales: son aquellas q buscan solucionar necesidades de las q no dependa el sostenimiento de la colectividad, o la vida de la colectividad: ejemplo: servicios públicos de segundo grado, educación, derechos económicos sociales y culturales.
2.
1876-Adolfo ley Wagner: hizo un estudio histórico de la tendencia del gastopúblico denominándola ley de crecimiento del gasto público. Analizo Prusia q está en Alemania, y se dio cuenta q el presupuesto tenía una tendencia al aumento. E hizo su análisis comparativo. Demostrando esta tendencia de crecimiento del gasto público, este crecimiento se da por q el estado asume cada vez más funciones, y estas pueden ser de carácter absoluto o relativo, según el tipo de necesidad opueden ser del estado o de los entes territoriales.
Desde el punto económico surgieron unas críticas:
Como el hombre hizo un estudio histórico no funciona como una ley económica hacia el futuro.
No tuvo en cuenta las guerras sociales, ni problemas sociales, y estas son detonantes de niveles altos de gasto. Elasticidad de demanda ej. Cuando en los servicios públicos no se requería una demandamayor de los servicios ej. Luz en la casa, no necesitaría más luz y no hay entonces elasticidad.
Debió tener en cuenta el producto interno bruto, critica moderna... el gasto público no puede crecer ni siquiera por encima del crecimiento del producto interno bruto
Otras causas de aumento de gasto público, los aumentos demográfico que aumenta el estado a las personas, el costo de los derechos en dondehay un desequilibrio de los ingresos de los estados, el tema de la burocracia también porque va a la teoría de niskanen, el indica que los burócratas que buscan es aumentar sus intereses funciones y poder, la privatización del gasto público, la guerra.
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
ART. 95, 150, 345 a 355, de la constitución
Art. 95 ingresos art. 150 #11. Congreso hacer los gastos...