Hacienda pública

HACIENDA PÚBLICA


Objeto y Propósitos de la Hacienda Pública:
Se puede denominar hacienda pública: La rama del conocimiento económico que tiene por objeto el estudio del sector público o economía pública, que comprende la intervención que la autoridad pública efectúa en una economía de mercado, fundamentalmente a través de los ingresos y gastos públicos.

La hacienda pública estudia:
Ingresos públicos
 Gastos públicos
 Presupuestos públicos donde se recogen ingresos y gastos, así como posibles déficit presupuestarios y formas de financiarlos:
Déficit Presupuestario: describe la situación en la cual los gastos realizados por el Estado u otras entidades públicas en un determinado período, normalmente un año, superan a sus ingresos
Deuda Pública: se entiende al conjunto dedeudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro país.
 Comportamiento del sector público en una economía de mercado.
 Toma de decisiones públicas.


Cuando se habla de hacienda pública, el concepto se puede definir desde tres puntos de vista diferentes:
• El primero la define como los recursos disponibles por parte del Estado y las entidades públicas para el cumplimiento desus actividades y proyectos.
• El segundo como el conjunto de entidades públicas que tienen encomendado gestionar los ingresos que recibe el Estado.
• El tercero, que corresponde al más común de todos, como la disciplina que se encarga del estudio de los objetivos del sector público y la forma como se pueden lograr éstos con unos recursos limitados.

Para el tercer punto las entidadespúblicas deben realizar tres actividades fundamentales: obtención de ingresos y otros recursos, ejecución y control de los gastos e inversiones y, finalmente, elaboración y posterior control del presupuesto necesario para realizar las actividades propuestas.

En general, el estudio de la hacienda pública busca lograr tres objetivos fundamentales: la redistribución para dar un mayor bienestar a lapoblación por medio de una distribución mas equitativa de los recursos, la estabilidad y, por último, el desarrollo de la economía, objetivos que, si se cumplen, permiten el buen desempeño presente y futuro del país.

Concepto de Presupuesto Público:
Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo ybajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización.

Funciones de los presupuestos
1. La principal función de los presupuestos se relaciona con el Control financiero de la organización.
2. El control presupuestario es el proceso de descubrir qué es lo que se está haciendo, comparando los resultados con sus datos presupuestadoscorrespondientes para verificar los logros o remediar las diferencias.
3. Los presupuestos pueden desempeñar tanto roles preventivos como correctivos dentro de la organización.
Objetivos de los presupuestos
1. Planear integral y sistemáticamente todas las actividades que la empresa debe desarrollar en un periodo determinado.
2. Controlar y medir los resultados cuantitativos, cualitativos y, fijarresponsabilidades en las diferentes dependencias de la empresa para logar el cumplimiento de las metas previstas.


Naturaleza jurídica de la ley de presupuestos: es una ley material y formal, que emana del Gobierno y es aprobada por las Cortes.

INGRESOS NO TRIBUTARIOS
Ingresos percibidos por el Estado provenientes del cobro de tasas, contribuciones, rentas contractuales, multas y por la ventade los bienes producidos por las empresas públicas. Los ingresos no tributarios también hacen parte de los Ingresos Corrientes del Estado.


Principios Presupuestales

Planificación
ARTÍCULO 13. El Presupuesto General de la Nación deberá guardar concordancia con los contenidos del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de Inversiones, del Plan Financiero y del Plan Operativo...