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CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR
El Derecho Civil ha entendido por caso fortuito y fuerza mayor como causas extrañas no imputables que excluyen la responsabilidad de las partes (articulo 1271 y 1272del Código Civil), como puede apreciarse, estos textos legales presuponen el incumplimiento (total o parcial, definitivo o un retardo) y disciplina su efecto en los supuestos que el deudor compruebeuna “causa extraña no imputable”, un “caso fortuito” o de “fuerza mayor”
El caso fortuito o fuerza mayor, tal como lo define la jurisprudencia del derecho privado, es aquel acontecimiento extraño a lavoluntad de las partes, e imprevisible, que impide de manera absoluta la ejecución de las obligaciones contractuales. La fuerza mayor es un acontecimiento imprevisible e independiente de la voluntadde los contratantes, que impide de manera absoluta la ejecución del conjunto de obligaciones contractuales
En el derecho administrativo hay entonces dos modalidades de fuerza mayor: la insuperablepor el co-contratante que produce , la cual por si justifica la inejecución del contrato y la que sin ser irresistible o insuperable por el co-contratante, trastorna definitivamente el equilibrio delcontrato, la cual autoriza que se solicite la rescisión. Producida la fuerza mayor, la rescisión del contrato libera al co-contratante de toda responsabilidad por su inejecución o lo exonera deresponsabilidad por incumplimiento en el plazo, trátese pues de un evento de tal entidad que impide la ejecución del contrato, en tanto una circunstancia material imprevista solo hace más oneroso elcumplimiento del contrato sin que este vedada su ejecución.
Obsérvese que además aquí la fuerza mayor tiene una significación peculiar que a menudo ha pasado inadvertida: no es una causa justificantedel incumplimiento del contrato por parte del contratista privado, si no una causa determinante de una indemnización a su favor
La Doctrina Administrativista Venezolana entre ellos LARES MARTINEZ,...