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Estudio económico de América Latina y el Caribe ▪ 2009-2010

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Honduras

1. Rasgos generales de la evolución reciente
En 2009 la economía hondureña se contrajo un 1,9%, debido tanto a los efectos adversos de la crisis financiera internacional como a la crisis política interna. La producción manufacturera se redujo y se observó una desaceleración de la actividad en el sector agropecuario yla construcción. Por su parte, la inflación registró la tasa más baja desde 1987 y se ubicó en el 3,0%. El déficit fiscal aumentó del 2,5% en 2008 al 6,2% del PIB a fines de 2009.

La desaceleración de la actividad económica en Honduras durante 2008 se intensificó en el primer semestre de 2009, como consecuencia de la fuerte reducción de la demanda externa y la disminución de la demanda internaproducto de los menores ingresos de divisas por concepto de remesas. Esto se vio amplificado por los efectos adversos de la crisis política interna generada a raíz de la destitución del presidente Zelaya a fines de junio de 2009, lo que aumentó los niveles de incertidumbre política y económica. La crisis política derivó en el quiebre de las relaciones con la comunidad internacional y el retirodel apoyo financiero del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la banca multilateral, lo que se tradujo en una mayor caída de la inversión tanto pública como privada y en una reducción del consumo interno. Sin embargo, la celebración de elecciones presidenciales el 29 de noviembre de 2009 y la toma de posesión del presidente Porfirio Lobo Sosa a inicios de 2010 han permitido un paulatinorestablecimiento de las relaciones de Honduras con la comunidad internacional y los organismos financieros multilaterales. Hasta mayo de 2010 se habían restablecido las relaciones con el FMI, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Asimismo, en mayo Honduras participó en la firma del tratado de libre comercio con la UniónEuropea. Por otra parte, se han iniciado negociaciones con los Estados Unidos para una novena ampliación del Estatus de Protección Temporal (TPS) para los migrantes en ese país. En el marco de la recuperación de la economía internacional, se espera un repunte del comercio intrarregional y extraregional del país, así como una recuperación de la inversión y el consumo, en la medida que se restablezcanlos flujos de remesas familiares y el comercio exterior. De este modo, se estima que en 2010 la economía crecerá alrededor de un 2,5%, mientras que la inflación podría situarse en torno a la meta establecida por el Banco Central de Honduras del 6,0%, con un margen de variación del 1%. Dado el aumento del déficit del sector público registrado a fines de 2009, el Congreso Nacional de la Repúblicaaprobó la denominada ley de fortalecimiento de los ingresos, equidad social y

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racionalización del gasto público, en virtud de la cual se busca reducir el déficit a un 4,4% del PIB a fines de 2010. Esto podría afectar negativamente los esfuerzos de recuperación económica. Sin embargo, el efecto negativo podría verse contrarrestado gracias ala posible firma del Acuerdo con el FMI en el tercer trimestre de 2010 que permitiría el otorgamiento de préstamos adicionales por parte del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo por un monto aproximado de 300 millones de dólares.

2.
a) La política fiscal

La política económica

La política fiscal mantuvo una tendencia expansiva, por lo que el déficit fiscal se situó en el6,2% del PIB en comparación con el 2,5% registrado al cierre de 2008. En cuanto al gasto, este registró un aumento nominal del 8,5% respecto de diciembre 2008 y alcanzó los 63.669,1 millones de lempiras (23,5% del PIB). Por otra parte, se siguió aplicando una política de incrementos salariales en el sector público que no era sostenible ante la reducción de los ingresos tributarios. A su vez, se...