Historia Del Salario

La vigencia de un Código de Procedimientos Penales de corte tendencialmente inquisitivo que data de 1940, caracterizado por la escrituralidad, excesivo formalismo, preeminencia de la figura deljuzgador en todas las etapas del proceso y delegación de funciones; devino en obsoleto por las exigencias de la realidad actual. El proceso penal actual, en especial con la institucionalización delproceso penal sumario, se convirtió en un híbrido legislativo debido a las múltiples modificaciones que ha sufrido y propició un caos normativo al no ser idóneo para hacer frente a problemas decriminalidad organizada como terrorismo, trafico ilícito de drogas y corrupción.
La duplicidad de funciones de los operadores del sistema, principalmente de la función investigadora, que actualmente esrealizada por el Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú en la etapa preliminar, y que es repetida por el Poder Judicial en la etapa de instrucción. Así, se observa que en algunas ocasiones anivel judicial no se producen o actúan nuevas pruebas, limitándose a repetir las diligencias realizadas policialmente.
En el caso del proceso penal sumario las funciones de investigación yjuzgamiento se concentran en una sola persona, el juez penal, lo que pone en riesgo el principio de imparcialidad en la administración de justicia, y la consiguiente desconfianza de los usuarios del sistema.Uno de los problemas es la sobrecarga procesal, que resulta perjudicial en términos de eficacia y eficiencia del sistema procesal penal y que está ligada con la lentitud en la tramitación yresolución de los procesos. Actualmente el sistema otorga similares niveles de atención y esfuerzo a los casos simples y complejos, lo
9 Instituto de Ciencia Procesal Penal
que se traduce en una menoreficacia en la persecución de casos realmente graves, así como en la agudización de la crisis penitenciaria (aproximadamente dos terceras partes de los internos en el Perú no cuentan con sentencia...