Historia general del tributo

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Ensayo:

Historia General del Tributo

Caracas, 21 de Febrero de 2011

INDICE

INTRODUCCIÓN

El presente ensayo tiene como finalidad realizar un resumen breve de la tributación en Venezuela.

Para iniciar se puede indicar que el Sistema Tributario Venezolana ha sufrido cambios durante su inicio de manera positiva desde la aparición del Impuesto sobre la renta en 1943. Los niveles derecaudación actualmente han incrementado en muchos aspectos siendo su ultima recaudación en el año 2010 un total de ingresos por concepto de recaudación de ISLR de 27,8 millardos de bolívares con respecto al año 2009 que fue de 26,8 millardos de acuerdo a la información emanada por la autoridad tributaria SENIAT, es decir; que representa un 30% alrededor de los tributos no petroleros del país porlo cual genera confianza dentro de la nación lo que genera una salida de lo que representa la dependencia del Presupuesto Nacional. Este crecimiento ha sido acompañado de un desarrollo cualitativo de los objetivos y una racional armonización de criterios y adecuación del proceso basados en principios y protección de las garantías actuales. Por ello, realizaremos un enfoque breve de cómo ha sidola adopción de mecanismos de armonización del sistema tributario y cómo se ha corregido y prevenido las desviaciones y excesos que pueden suscitarse.

SISTEMA TRIBUTARIO VENEZOLANO

Da inicio en el año 1989 con la propuesta y creación de una Administración para el Impuesto al Valor Agregado, que fue asumiendo el control del resto de los tributos que conformaban el sistema impositivo nacional.En el año 1994, se realiza la estructura de un programa de reforma tributaria, dentro de un esfuerzo de modernización de las finanzas públicas por el lado de los ingresos, que en Venezuela se denominó "Sistema de Gestión y Control de las Finanzas Públicas" (conocido por sus siglas o Proyecto SIGECOF), el cual fue estructurado con el apoyo del Banco Mundial, propiciando la actualización delmarco legal y funcional de la Hacienda Pública Nacional, muchas de cuyas regulaciones se remontaban a los años 20 de esta centuria. Dicha reforma seguía las tendencias que en ese mismo sentido se habían generalizado en nuestra América Latina, como consecuencia de la crisis de deuda pública de la década de los 80, conjuntamente con los programas de reforma del Estado y de ajuste fiscal entendidos comoposibles soluciones a dicha crisis. Con esta reforma se pretendió la introducción de ciertas innovaciones importantes como la simplificación de los tributos, el fortalecimiento del control fiscal y la introducción de normas que hicieran más productiva y progresiva la carga fiscal.

En el año 1996 se realizó un servicio de formulación de políticas impositivas y de administración tributaria ydeclarada por parte de la Superintendente Nacional Tributario en el año 1996 consistía en "reducir drásticamente los elevados índices de evasión fiscal y consolidar un sistema de finanzas públicas, fundamentado básicamente en los impuestos derivados de la actividad productiva y menos dependiente del esquema rentista petrolero." Esto se logró a través de la creación del Servicio Nacional Integrado deAdministración Tributaria, mediante Decreto Presidencial Número 310 de fecha 10 de agosto de 1994, como un Servicio con autonomía financiera y funcional y con un sistema propio de personal, en atención a las previsiones respectivas de nuestro Código Orgánico Tributario. Por medio de este proceso se logró un sistema de Contribuyentes especiales para atender y controlar a los contribuyente demayor demanda fiscal, con estrategias de otros países de América Latina y de acuerdo a las estructuras socioeconómicas y la alta concentración de riquezas un aporte de recaudación mediante el uso de una menor cantidad de fondos, reorientado hacia los contribuyente de mayor potencial fiscal.

En el año 1999 se realiza la promulgación y reforma de la Constitución de la República en el mes de...
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