historia

4. Las Cortes.
a. Castilla.
Pero la Curia estaba reservada a los estamentos nobiliario y eclesiástico, lo que no reflejaba adecuadamente la pluralidad política del reino. Por eso, en el reino de León, y desde la Curia de Benavente de 1164, acudieron representantes de las pujantes ciudades.
Sin embargo, será la Curia Extraordinaria de León de 1188 la que acoja por primera vez como miembros depleno derecho a los representantes de las ciudades. En el caso de la Corona castellano-leonesa, tras la Reconquista de la Baja Andalucía, diecisiete: León, Zamora, Toro, Salamanca, Burgos, Valladolid, Soria, Segovia, Ávila, Madrid, Guadalajara, Cuenca, Toledo, Jaén, Córdoba, Sevilla y Murcia, a las que se uniría Granada tras la Reconquista.
-Funcionamiento. Cada una de las ciudades enviaba a dosrepresentantes o procuradores. Junto a ellos se encontraba el rey con su Curia, y después con el Consejo Real, lo que garantizaba la presencia de todos los estamentos de la Corona.
Las Cortes estaban presididas por el rey, quien dirigía un discurso o proposición al que respondían las ciudades, comenzando por Burgos, con la presentación de sus ruegos, solicitudes o quejas, recogidas en losCuadernos de Cortes. A continuación, se adoptaban los oportunos acuerdos por la Corona y los miembros de las Cortes, acuerdos que adquirían rango y fuerza de ley, y que se recogían en los correspondientes Ordenamientos de Cortes.
-Competencias. Extremo sumamente debatido por la historiografía jurídica. No disponían de competencias estrictamente legislativas, pero su consentimiento resultabapreceptivo para la creación de impuestos extraordinarios, o para la autorización de ciertas iniciativas de política exterior, como habría de demostrarse con ocasión de las candidaturas al trono imperial alemán de Alfonso X y de Carlos I. En todo caso, su capacidad de control, y su participación en la política del reino, se constituyeron en el primer testimonio del parlamentarismo medieval y moderno.
b.Aragón.
Respondían a la misma filosofía de las Cortes castellanas, aún cuando las de 1283 establecieron su obligatoria convocatoria anual, que en las de 1307 adoptó un carácter bianual. Por lo tanto, su capacidad de control político era particularmente relevante.
Estaban integradas por cuatro estamentos o brazos: ricos hombres, caballeros, clero y estado llano. Cada ciudad enviaba unrepresentante o síndico excepto Zaragoza, que enviaba cinco.
Sus competencias esenciales eran el juramento del rey o heredero, y el sostenimiento del Derecho del reino, por el que velaba una magistratura especial: el Justicia Mayor de Aragón.
c. Valencia.
Divididas también en tres estamentos o brazos, sus cometidos respondían al mismo planteamiento que las castellanas o aragonesas, pero con laparticularidad de que el juramento del rey debía producirse a lo largo del primer año de su reinado.
d. Cataluña.
Muy reforzadas tras el Privilegio General de 1283, a partir de 1301 se reunían al menos una vez por trienio. Estaban integradas por tres estamentos: señorial o militar, eclesiástico, y real o popular. Como en Aragón, cada ciudad del Principado enviaba un síndico, a excepción deBarcelona, que enviaba cinco. Los estamentos deliberaban por separado.
Sus funciones esenciales eran la aprobación de impuestos y, sobre todo, y con plena propiedad, la participación en la actividad legislativa. Si las leyes eran presentadas por el rey se llamaban Constitucions, y si las presentaban las Cortes, Capitols de Cort.
e. Navarra.
Integradas por tres estamentos: eclesiástico, nobiliarioy popular, que en este último supuesto representaba a las Universidades o municipios. Las Cortes aprobaban tanto los impuestos ordinarios como los extraordinarios, y participaban también en la actividad legislativa a partir de la aprobación del Fuero General de Navarra de 1237.

5. La administración territorial.
La creciente extensión de los reinos hispánicos, particularmente tras la Gran...