Historia

CAMBIAR LA CONSTITUCION PARA REFORZAR LA DEMOCRACIA
La actual Constitución de 1993 fue impulsada por una dictadura que buscaba perpetuarse y fue aprobada de manera ilegal, ya que el referéndum de ese año fue fraudulento. Por ello, se trata de una Carta ilegítima. Preocupa que la democracia peruana no se asiente en una Constitución que refleje reglas aceptadas por todos los actores políticos ysociales. Por otro lado, el contenido de esa Constitución expresa la visión autoritaria y neoliberal de una minoría, debilita al Congreso y libera al Estado de responsabilidades para con los ciudadanos. Dado que el texto de 1993 no brinda un marco adecuado para impulsar el desarrollo del país, es fundamental cambiarlo. cómo resolverlo:
• El punto de partida debe ser la nulidad de la Constituciónde 1993 y la declaración en vigencia de la Carta Magna de 1979, realizando las reformas necesarias.
• La reforma debe contemplar los siguientes ejes:
– Que exista un Estado social, descentralizado, laico, plurinacional y garante de los derechos ciudadanos.
– Que los derechos sociales y culturales sean derechos fundamentales.
– Un régimen económico para la justicia social. Se tiene querecuperar la autoridad pública del Estado en materia económica y reivindicar al trabajo como la principal fuente de riqueza.
– Una forma de gobierno que devuelva la confianza al ciudadano. Se debe brindar a los ciudadanos acceso a sus representantes y establecer mecanismos de participación y control democráticos.
– Que la descentralización otorgue poder efectivo a municipios y regiones y unaverdadera autonomía económica y financiera a los gobiernos regionales con una adecuada descentralización fiscal.




DESCENTRALIZAR AL PERU EFECTIVAMENTE
Lima produce casi el 50% del PBI nacional y el centralismo aún hoy es agobiante. Por ello es crucial que los gobiernos regionales y locales asuman un papel principal en la conducción del desarrollo y manejen cada vez mayores recursos. Sin unproceso de descentralización realizado de manera que se acentúe la participación y la transparencia, estamos condenados a reincidir en los vicios del autoritarismo, la desigualdad y la fragilidad de la democracia.El proceso de descentralización iniciado en 2002 ha avanzado con lentitud y descoordinación por falta de voluntad política y de un marco institucional adecuado. Por ahora, los peruanospodemos elegir a nuestros líderes locales y regionales, pero estos aún no cuentan con los debidos recursos económicos ni humanos para garantizar gestiones eficaces. Los presupuestos han cambiado, pero el poder de decisión sobre los recursos sigue estando concentrado en Lima y especialmente en el Ministerio de Economía y Finanzas.cómo resolverlo:
• Fortalecer los procesos de integración económica ypolítica desde las regiones, donde ya se vienen articulando diversos espacios micro como macro regionales.
• Promover un consenso ciudadano en favor de la descentralización, contando particularmente con el impulso de las organizaciones que agrupan a los gobiernos regionales y locales.
• Establecer un Ministerio de Ordenamiento Territorial que lidere y organice el proceso de descentralización demanera participativa y democrática, coordinando estrechamente con el Ministerio de Planificación y las entidades regionales y locales.
• Promover una efectiva descentralización fiscal a partir del trabajo ya realizado por las autoridades locales y reginales.
• Llevar a cabo reformas legales y constitucionales claves para descentralizar el país, incluyendo la reforma del Congreso con un Senado derepresentación macro regional, el mapa de competencias de cada nivel de gobierno consagrado en la Constitución, y resolver los vacíos y contradicciones en el marco legal actual.




REFORMAR EL CONGRESO PARA TRANSFORMAR LA REPRESENTACION
Existe una crisis de representación política expresada en el desprestigio del Congreso de la República, que sólo tiene el 12% de confianza ciudadana....