historia

Política de Distención (1962-1975)


La Distensión 1962-1975. La distensión entre las superpotencias
¿Cuáles fueron las razones que llevaron a los Esatdos Unidos y la Unión Soviética a adentrarse en un período de relativa distensión en sus relaciones? Esencialmente podemos señalar tres motivos:
• La crisis de los misiles en Cuba en 1962 hizo tomar conciencia a las superpotencias del peligromortal de la posesión y multiplicación de su arsenal nuclear.
• Las dos superpotencias consideraron por diferentes motivos que una relajación de las tensiones favorecía sus objetivos a largo plazo. Podemos hablar en ese sentido de la distensión como un medio para obtener los fines a largo plazo de cada superpotencia.
• Ambas potencias atravesaron un período de contestación en sus respectivosbloques. La URSS, debilitada por el conflicto chino-soviético, tuvo que hacer frente entre otros conflictos a la Primavera de Praga en Checoslovaquia. EE.UU. vio cómo la Unión Europea se consolidaba como una potencia económica y cómo en el seno de la OTAN surgió la disidencia concretada en la Francia de De Gaulle.
Los acuerdos Este-Oeste. El teléfono rojo
Uno de los elementos más célebres de lanueva situación fue el establecimiento de lo que se vino a denominar el "teléfono rojo" entre la Casa Blanca y el Kremlin en septiembre de 1963. Era una consecuencia de la crisis de los misiles en Cuba y de la necesidad de establecer una comunicación directa entre Washington y Moscú que pudiera frenar una crisis antes de que se produjera una escalada en la tensión.
La paridad nuclear
Esta nuevarelación no supuso en absoluto el fin de la carrera armamentista. Los estados Unidos habían quedado conmocionados a fines de los cincuenta por el liderazgo soviético en la "carrera del espacio": el lanzamiento del Sputnik fue un verdadero aldabonazo en la conciencia de seguridad norteamericana.
Nada más llegar al poder, Kennedy lanzó el programa "Apollo" para recuperar el retraso acumulado en elterreno de los ingenios balísticos ("Missile gap").
Los norteamericanos pronto sobrepasaron a la URSS en ese terreno, en 1963 había quinientos misiles intercontinentales norteamericanos por cada cien soviéticos, y consiguieron poner al primer hombre en la luna en 1969. Sin embargo, la guerra de Vietnam hizo que los Estados Unidos consagraran su gasto militar en otra dirección lo que permitió que laURSS recuperara el terreno perdido. En 1971 se había establecido la paridad nuclear.
Los acuerdos de control armamentista
Los sucesores de Kennedy y Kruschev continuarán la política de distensión. Tras el asesinato de Kennedy en 1963, el demócrata Lyndon B. Johnson y el republicano Richard Nixon, elegido en 1968. dirigirán la política norteamericana; en la URSS, tras la destitución de Kruscheven 1964, motivada parcialmente por sus fracasos en política exterior, Leonid Breznev dirigirá la potencia soviética.
En 1968, EE.UU., la URSS y el Reino Unido firmaron el Tratado de no proliferación de armas atómicas, tratado al que no se unieron las otras dos potencias nucleares: China y Francia.
Lo que aún fue más importante, en 1969 se iniciaron negociaciones sobre limitación de armasestratégicas (SALT - Strategic Arms Limitation Talks), que finalmente llevaron a la firma en Moscú del Acuerdo SALT I.
Este tratado ponía límite a la construcción de armamentos estratégicos, y fijaba un número para los misiles intercontinentales (ICBM) y los lanzadores de misiles instalados en submarinos (SLBM) que poseían la URSS y los EE.UU. También prácticamente prohibía el establecimiento de sistemasde defensa antimisiles.
Era el mayor ejemplo, llevado al absurdo, del "equilibrio del terror": la única forma de mantener la paz era que ninguna de las superpotencias se sintiera segura. La "mutua destrucción asegurada" era la única forma de impedir el conflicto.
El desarrollo del comercio entre los bloques
Este desarrollo comercial partió de la situación de debilidad soviética. La URSS...