historia

UNIVERSIDAD
NACIONAL
AUTÓNOMA DE
MÉXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES
ACATLÁN
DERECHO ADMINISTRATIVO II
“UNIDAD I”

RÉGIMEN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Maestra Bucio Fernández Imelda
Alumnas:
Alonso Ramírez Claudia
Cruz Vega Gabriela
Fernández Valtierra Shirely Jozabeth
García Villa Ana Sofía

UNIDAD 1 REGIMEN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
1. CONCEPTO
La función pública es lacapacidad de acción que guarda todo trabajador del estado, implica
una relación laboral entre el estado y el servidor. Constituye las tareas burocráticas, las
cuales implican una relación laboral.
Burocracia: deviene del francés ''bureau'' (pieza de lana) y se refería al paño con el
que se cubría la mesa para la atención de los asuntos públicos. En la actualidad el término
se refiere al gobierno delos oficinistas.
Guillermo Haro Bélchez dice, por su parte, que en sentido objetivo la función pública
puede definirse como el conjunto de deberes, derechos y situaciones que se originan entre el
Estado y sus servidores, es decir el régimen jurídico aplicable a éstos; en sentido subjetivo
se considera como tal al conjunto de funcionarios de una determinada administración pública.
RodríguezLibardo en un sentido amplio designa a la función pública como el conjunto de
relaciones laborales entre el Estado y sus servidores.
1.1. LAS CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
a) La profesionalidad: consiste en el hecho de que los individuos investidos como
servidores públicos hacen de la función pública su actividad económica cotidiana.
b) La continuidad: es la no interrupción requeridapara generar los derechos que le son
propios a todo servidor público.
c) c) La carrera administrativa: radica en la voluntad natural de mejorar, por parte del
servidor público su situación dentro de la administración pública, escalar cargos de
mayor responsabilidad, así como la de alcanzar mejores satisfactores.
d) d) La existencia de un contrato: una vez aceptado el nombramiento, tanto elestado
como el servidor público asumen una serie de derechos y obligaciones.
1.2. CLASES DE SERVICIOS PERSONALES PRESTADOS AL ESTADO
Por servicios personales prestados al estado, entenderemos aquella relación entre una
persona física y el ente social, en virtud de una relación jurídica, sea de carácter laboral,
contractual o de derecho administrativo.
Obligatorios y gratuitos: Aunqueconstitucionalmente se ha otorgado la garantía de
libertad de trabajo, y la regla general indica que todo trabajo tendrá una remuneración
justa y con pleno consentimiento, tratándose de servicios personales prestados al
Estado, consideramos como excepción la contenida en el párrafo cuarto del artículo 5,
el cual establece […]

En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios, en lostérminos que
establezcan las leyes respectivas, el de armas y los jurados, así como el desempeño de los
cargos concejiles y los de elección popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y
censales tendrán el carácter obligatorio y gratuito, pero serán retribuidas aquellas que se
realicen profesionalmente en los términos de ésta Constitución y las leyes correspondientes.
Los serviciosprofesionales de índole social serán obligatorios y retribuidos en los
términos de la ley y con las excepciones que ésta señale.
Servicios profesionales prestados mediante contrato: Esta clase de prestación de
servicios no se rige por el derecho público, sino que corresponde a un tipo de contrato
de derecho privado (de prestación de servicios profesionales).
Servicios prestados en virtud deun nombramiento: El nombramiento es el acto de
autoridad competente mediante el cual se designa a una persona para ocupar un
cargo, puesto o empleo determinado dentro del Estado, con lo que se crea una
relación jurídica de derecho público.
1.2.1. CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS PERSONALES PRESTADOS AL
ESTADO
Se entiende por servicios personales prestados al Estado aquella relación entre una...