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Este proyecto está financiado
por la Unión Europea.

“REGULACIÓN DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS EN EL SALVADOR Y
PROPUESTAS DE LA SOCIEDAD
CIVIL”

“REGULACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN EL SALVADOR Y
PROPUESTAS DE LA SOCIEDAD CIVIL”

Edición: Iniciativa Social para la Democracia, ISD.
Teléfono: 2284-9726
www.isd.org.sv

Coordinación General:
Lic. Ramón Villalta
Director EjecutivoISD

Coordinador del Área de Reforma Política de ISD
Lic. René Landaverde

1ra edición
San Salvador, El Salvador, Diciembre de 2011
900 ejemplares

Con el apoyo económico de:
Unión Europea.

Contenido
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................... 1

I.

II. LOS GRANDES TEMAS PARA UNAREGULACIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS SEGÚN
TENDENCIAS INTERNACIONALES. .................................................................................................... 4
2.1.

Definición de partido político (naturaleza jurídico-política). ........................................... 4

2.2.

Ente aplicador de la ley de partidos políticos................................................................... 6

2.3.

Objetivos y funciones de los partidos políticos. ............................................................... 9

2.4.

Requisitos para la conformación e inscripción de los partidos políticos. ..................... 10

2.5.

Ordenamiento democrático interno de los partidos políticos. ..................................... 12

2.6.

Requisitos de afiliación a unpartido político. ................................................................. 14

2.7.

La elección de autoridades y candidaturas partidarias a cargos de elección popular. 15

2.8.

Financiamiento de los partidos políticos. ....................................................................... 16

2.9. Condiciones de acceso a los medios de comunicación antes y durante las campañaselectorales. ................................................................................................................................... 21
2.10. Mecanismos de control interno y fiscalización externa de los fondos y conductas en
los partidos políticos. ................................................................................................................... 24
2.11. Regulaciónpara la ejecución y presentación de estudios de opinión de los partidos
políticos. ....................................................................................................................................... 27
2.12.

Normativa sobre participación con enfoque de género. ............................................... 28

2.13.

Transfuguismo político.................................................................................................... 30

2.14.

Afiliación a organizaciones partidistas e ideológicas internacionales........................... 31

2.15.

Régimen sancionatorio. ................................................................................................... 31

III.
ANÁLISIS DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS DE LAASAMBLEA
LEGISLATIVA. .................................................................................................................................... 32
3.1.

Temas abordados. ............................................................................................................ 32

3.2.

Propuestas desde la sociedad civil para la regulación de los Partidos Políticos. ......... 36PARTICIPANTES Y METODOLOGÍA UTILIZADA. ................................................................. 46

IV.
4.1.

Contexto de la consulta. .................................................................................................. 46

4.2.

Organizaciones convocadas. ........................................................................................... 46

4.3....