Identificación de alternativas de administracion de las plazas de mercado

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Identificación de Alternativas de
Administración de las Plazas de Mercado de la zona urbana del Municipio de Popayán

Yesidt Ernesto Gómez Gómez

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COMFACAUCA
DIPLOMADO EN GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO LOCAL
POPAYÁN
2002

Identificación de Alternativas de
Administración de las Plazas de Mercado de la zona urbana del Municipio de Popayán

Yesidt Ernesto GómezGómez

Trabajo Final para optar al título de
Diplomado en Gobernabilidad y Desarrollo Local

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COMFACAUCA
DIPLOMADO EN GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO LOCAL
POPAYÁN
2002

CONTENIDO

pág.

INTRODUCCIÓN 7
1 DESCRIPCIÓN DEL proyecto 8
1.1 OBJETIVO GENERAL 8
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 8
1.3 JUSTIFICACIÓN 9
1.4 ANTECEDENTES 10
1.5 METODOLOGÍA 10
1.6 CRONOGRAMA 10
1.7PRESUPUESTO 11
2 SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PLAZAS DE MERCADO 12
2.1 ASPECTOS INSTITUCIONALES 12
2.2 ASPECTOS FINANCIEROS 14
2.3 ASPECTOS DE PLANEACIÓN 16
3 MARCO CONCEPTUAL 19
3.1 Carácter Socio-Económico 19
3.2 Carácter legal 23
3.3 competencia municipal 23
4 Propuesta de REORGANIZACIÓN de las Plazas de Mercado 24
4.1 Redefinición de Funciones en la Estructura Administrativa 25
4.2Modificación de la normativa MUNICIPAL sobre Plazas de Mercado 26
4.3 RECAUDO ANUAL PROYECTADO 26
4.4 CONTRATACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LAS PLAZAS DE MERCADO 27
4.4.1 Objeto del Contrato 27
4.4.2 Capacidad Contractual 27
4.4.3 Obligaciones Especiales de los Contratistas 28
4.4.4 Monto de la contratación 29
CONCLUSIONES y recomendaciones 32
BIBLIOGRAFÍA 34

LISTA DE CUADROS

Pág.Cuadro 1 Recaudo de las Plazas de Mercado de 1997 a 2001 14
Cuadro 2 Ingreso Anual Proyectado de las Plazas de Mercado 26
Cuadro 3 Gestión de Recaudo Proyectado de las Plazas de Mercado 30
Cuadro 4 Costo de la Administración e Interventoría de las Plazas de Mercado 30

LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Ingresos de las Plazas de Mercado desde 1997 a 2001 15
Figura 2. Participación Porcentualde las Plazas de Mercado 16

INTRODUCCIÓN

El presente documento contiene el trabajo final “Identificación de Alternativas de Administración de las Plazas de Mercado de la zona urbana del Municipio de Popayán” como requisito para optar el título de Diplomado en Gobernabilidad y Desarrollo Local.

El documento comprende la descripción del proyecto, el análisis de la situación actual de lasplazas de mercado, el marco conceptual y la propuesta de reorganización de las plazas de mercado.

Los resultados del presente trabajo se lograron en el marco de la asesoría prestada a la administración municipal de Popayán en materia de gestión rentística.

DESCRIPCIÓN DEL proyecto

1 OBJETIVO GENERAL

Identificar alternativas de administración de las plazas de mercado mediante el análisisde mecanismos que garanticen el recaudo de los ingresos del municipio, el control administrativo y financiero, las fuentes de financiación de la infraestructura y la organización de los expendedores con el fin de que se convierta en un servicio auto sostenible.

2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Analizar la situación actual de las plazas de mercado en términos de condiciones físicas, costos deadministración y mantenimiento, recaudo históricos de ingresos, métodos de recaudo y control de los mismos, relaciones contractuales y formas de organización de los expendedores.

• Recolectar la información para el desarrollo del trabajo mediante la revisión de los documentos disponibles por parte de la administración municipal sobre la administración de las plazas de mercado.

• Revisar elmarco legal de la administración de las plazas de mercado por parte de los municipios.

• Identificar las propuestas de administración de las plazas de mercado que contengan la modalidad, condiciones de administración y operación, proyección financiera y un análisis de la relación costo – beneficio de cada una de ellas con el fin de determinar elementos de juicio para su implementación.

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