Implicaiones Educativas

La situación venezolana asiste a un proceso constitucional de cambio estructural de la organización social y por ende de su aparato educativo. Por tanto, existe una marcada tendencia a la generación de políticas educativas orientadas al desmontaje del modelo estructural-funcionalista imperante en occidente a partir del final de la segunda guerra mundial. Las transacciones entre la situaciónvenezolana y la mundial implican la consideración del desarrollo endógeno con criterio holístico y no con la concepción aldeana de la producción para la estricta subsistencia y el trueque primitivo. El reto pasa por el desarrollo local contextualizado en el desarrollo planetario. Es como manejar en una noche oscura, con un uso equilibrado de las luces altas y las luces bajas del automóvil. El asunto esencontrar el justo término medio del desarrollo sustentable que proteja y conserve nuestra Tierra-Patria, a la vez que nos proporcione suficiente bienestar y felicidad.
Los estudios sobre las distintas sociedades latinoamericanas coinciden en caracterizarla de la siguiente manera: frágil estabilidad política, niveles de integración y de cohesión social muy bajos, altos índices de pobreza yfrustración, incongruencias entre las aspiraciones y su factibilidad, estructuras sociales compuestas de élites con una amplia formación, que acumulan la mayoría de los recursos, y unas grandes masas con variados grados de posibilidad de acceso a algunos servicios básicos de salud, educación, protección social, por lo demás de muy baja calidad y eficiencia.
Hay una gran incongruencia entre lanecesidad de recursos humanos preparados y con capacidad de incorporar el progreso técnico, y la realidad de un gran contingente poblacional en condiciones de pobreza y con bajos niveles de formación. De allí, la insistencia, desde los diferentes organismos nacionales y sobre todo regionales e internacionales, de acoger aquellos enfoques y políticas económicas que favorezcan el crecimiento, en un contextode equidad y justicia social, en el que las políticas económicas y las sociales interactúen en favor de los habitantes de estas regiones.
Abundan las referencias al hecho de que en América Latina la desigualdad en la distribución del ingreso es significativamente más notoria que en otras regiones del mundo con similares niveles de desarrollo. La pobreza aumentó durante toda la década de losochenta y el número de personas que viven en condiciones de pobreza siguió y sigue aumentando. Si se acepta que las condiciones materiales de vida de los alumnos son un factor fundamental para su éxito educativo, no puede dejarse a un lado estrategias sociales que permitan mejorar estas condiciones para poder atender adecuadamente lo educativo. Ello cobra vital interés dado que, como en otrasregiones, los resultados escolares están asociados al status y al nivel de ingreso de las familias.
Esta región también aspira a ocupar un significativo espacio en la escena mundial, lo que exige urgentes esfuerzos para atender las demandas de la globalización y superar las complejas condiciones sociales. En lo económico, eso se intentó hacer a través de la Comisión Económica para América Latina y elCaribe (CEPAL), que creó una escuela de pensamiento económico admirada por unos y combatida por otros. A través de ella se intentó ofrecer una plataforma conceptual que sirviera de base y orientación a las políticas de desarrollo y crecimiento de la región, pero el asunto no se tradujo en claras demostraciones de lo acertado de sus posturas.
Aunque este organismo ha perdido fuerzas en ese campo,sigue siendo un referente digno de considerarse en el estudio de las políticas educativas que se han planteado en este subcontinente. De allí que tomemos uno de sus documentos más importantes no sólo para estudiar elementos del discurso educativo relacionados con las transformaciones necesarias en los sistemas educativos de la región sino también porque incluye referencias significativas que...