IMPUESTO DE TELECOMUNICACIONES
Páginas: 37 (9207 palabras)
Publicado: 10 de septiembre de 2013
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION
El Problema de la Investigación
El Estado venezolano mediante su poder de imperio, otorgado por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) tiene, entre otras muchas facultades, la potestad de crear, modificar, administrar, organizar y recaudar tributos según lo establecido en su artículo 156 numeral 12 que reza:
Es decompetencia del Poder Público Nacional: La creación, organización, recaudación, administración y control de los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y demás ramas conexos, el capital, la producción, el valor agregado, los hidrocarburos y minas, de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores,alcoholes y demás especies alcohólicas, cigarros y demás manufactura de tabaco, y los demás impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución y la Ley.
Asimismo, el Estado tiene la potestad de crear organismos competentes a quienes puede delegar funciones tales como: la recaudación, administración, y control de ciertos ingresos de fuente tributaria según lasfacultades que les sean otorgadas.
En este sentido es promulgada en Junio del año 2000 la Ley Orgánica de Telecomunicaciones (Gaceta Oficial 36.970 con fecha 12 de junio de 2000), con el objeto establecer el marco legal de regulación de las telecomunicaciones y le confiere a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) (creada mediante el decreto Número 1.826 de 5 de septiembre de 1991,Gaceta Oficial Nº 34.801 con fecha del 18 de septiembre del mismo año); la facultad de: fiscalizar, determinar y recaudar los recursos de origen tributario, en materia de telecomunicaciones de acuerdo a lo establecido en su artículo 37 numeral 18, el cual delimita la competencia de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) en este aspecto.
Ahora bien, el ámbito de lastelecomunicaciones en Venezuela ha pasado a jugar un papel muy importante durante las últimas décadas tras la incorporación de nuevas tecnologías, trayendo como consecuencia un crecimiento económico progresivo de este sector, el cual se expande con dinamismo producto de la creciente adopción del uso de las nuevas tecnologías de la información.
La recaudación del impuesto generado producto de esta actividad esexigida por el Poder Público Nacional a través de la Comisión Nacional de las Telecomunicaciones (CONATEL) tal como se menciona anteriormente. Este organismo es quien establece todos los mecanismos técnicos, legales y administrativos con el fin de recaudar de forma satisfactoria los ingresos tributarios procedentes de esta fuente, los cuales han de ser destinados a cubrir las metas pautadas por elEstado que van en función de generar bienestar social.
El problema radica en que, de la competencia tributaria del Poder Publico Nacional, es muy poco conocido el régimen tributario de las Telecomunicaciones, aún en el estudio de las ciencias fiscales es abordado de manera muy superficial, a diferencia de otros tributos de competencia nacional tales como; el Impuesto Sobre la Renta (ISRL) o elImpuesto al Valor Agregado (IVA) entre otras. Razón por la cual surge esta investigación tras la necesidad de dar a conocer en qué consiste el procedimiento de declaración y pago de los tributos vinculados al área de las telecomunicaciones, recaudados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).
De lo planteado surgen las siguientes interrogantes:
¿Qué políticas maneja laComisión Nacional de Telecomunicaciones para la declaración y pago efectiva de los tributos correspondientes a la actividad de telecomunicaciones, ejercicio (2011 al 2012)?
¿Cuáles son los mecanismos empleados para realizar la declaración y pago de los tributos recaudados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)?
¿Qué porcentaje de los ingresos recaudados por CONATEL representa...
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION
El Problema de la Investigación
El Estado venezolano mediante su poder de imperio, otorgado por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) tiene, entre otras muchas facultades, la potestad de crear, modificar, administrar, organizar y recaudar tributos según lo establecido en su artículo 156 numeral 12 que reza:
Es decompetencia del Poder Público Nacional: La creación, organización, recaudación, administración y control de los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y demás ramas conexos, el capital, la producción, el valor agregado, los hidrocarburos y minas, de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores,alcoholes y demás especies alcohólicas, cigarros y demás manufactura de tabaco, y los demás impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución y la Ley.
Asimismo, el Estado tiene la potestad de crear organismos competentes a quienes puede delegar funciones tales como: la recaudación, administración, y control de ciertos ingresos de fuente tributaria según lasfacultades que les sean otorgadas.
En este sentido es promulgada en Junio del año 2000 la Ley Orgánica de Telecomunicaciones (Gaceta Oficial 36.970 con fecha 12 de junio de 2000), con el objeto establecer el marco legal de regulación de las telecomunicaciones y le confiere a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) (creada mediante el decreto Número 1.826 de 5 de septiembre de 1991,Gaceta Oficial Nº 34.801 con fecha del 18 de septiembre del mismo año); la facultad de: fiscalizar, determinar y recaudar los recursos de origen tributario, en materia de telecomunicaciones de acuerdo a lo establecido en su artículo 37 numeral 18, el cual delimita la competencia de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) en este aspecto.
Ahora bien, el ámbito de lastelecomunicaciones en Venezuela ha pasado a jugar un papel muy importante durante las últimas décadas tras la incorporación de nuevas tecnologías, trayendo como consecuencia un crecimiento económico progresivo de este sector, el cual se expande con dinamismo producto de la creciente adopción del uso de las nuevas tecnologías de la información.
La recaudación del impuesto generado producto de esta actividad esexigida por el Poder Público Nacional a través de la Comisión Nacional de las Telecomunicaciones (CONATEL) tal como se menciona anteriormente. Este organismo es quien establece todos los mecanismos técnicos, legales y administrativos con el fin de recaudar de forma satisfactoria los ingresos tributarios procedentes de esta fuente, los cuales han de ser destinados a cubrir las metas pautadas por elEstado que van en función de generar bienestar social.
El problema radica en que, de la competencia tributaria del Poder Publico Nacional, es muy poco conocido el régimen tributario de las Telecomunicaciones, aún en el estudio de las ciencias fiscales es abordado de manera muy superficial, a diferencia de otros tributos de competencia nacional tales como; el Impuesto Sobre la Renta (ISRL) o elImpuesto al Valor Agregado (IVA) entre otras. Razón por la cual surge esta investigación tras la necesidad de dar a conocer en qué consiste el procedimiento de declaración y pago de los tributos vinculados al área de las telecomunicaciones, recaudados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).
De lo planteado surgen las siguientes interrogantes:
¿Qué políticas maneja laComisión Nacional de Telecomunicaciones para la declaración y pago efectiva de los tributos correspondientes a la actividad de telecomunicaciones, ejercicio (2011 al 2012)?
¿Cuáles son los mecanismos empleados para realizar la declaración y pago de los tributos recaudados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)?
¿Qué porcentaje de los ingresos recaudados por CONATEL representa...
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