Impuestos

INTRODUCCION
CAPITULO I
Las grandes empresas siempre han estado en la mira de la Autoridad Tributaria, aún desde la época en que el Ministerio de Finanzas y Crédito Público ejercía directamente esta gestión a través de la Dirección General de Rentas; para entonces eran calificados como Contribuyentes Especiales, y eran objeto de tratamiento particularizado tanto para las declaraciones deimpuestos que debían hacerlo directamente en las oficinas del Ministerio, como para el pago de los mismos, en una cuenta específica de un banco determinado. De esta forma se facilitaba el control de esta clase de contribuyentes, manteniéndolos bajo vigilancia continua en una Dirección de Grandes Contribuyentes, en una época en que la carencia de sistemas informáticos, representaba una seria falenciainstitucional.

No faltaron entonces las empresas que al sentirse “afectadas” por un tratamiento distinto al que se otorgaba al resto de contribuyentes, presentaron Recursos de Amparo ante el Tribunal Constitucional, que en su mayoría fueron acogidos y resueltos a su favor. Como consecuencia de estos fallos, las empresas procedieron, en una primera instancia, a consignar el pago de sus impuestosen los juzgados, y posteriormente, a declarar y pagar en cualquier banco del sistema financiero, como lo hacía el resto de contribuyentes. Esto obligó a la Administración Tributaria, a disponer en lo posterior auditores expresamente dedicados al control y vigilancia de estos contribuyentes.

Luego de la reforma de la Administración Fiscal y con la creación del Servicio de Rentas Internas, semantuvo la segmentación de los Contribuyentes Especiales, para asegurarse que aquellos con mayor capacidad económica estuvieran en el cumplimiento oportuno y cabal de sus obligaciones. Con el fortalecimiento de los sistemas informáticos y con la formación de importantes bases de datos, se realizó un análisis del comportamiento general de los ciudadanos, concluyéndose que no existía cultura tributariaen ningún estrato de la sociedad y que lo más importante era trabajar en esta dirección.

La disponibilidad de información permitió aplicar modernos esquemas administrativos y de gestión. Se eliminó el área de Grandes Contribuyentes y en su lugar se creó y fortaleció la dirección de Gestión Tributaria, encargada de la planificación estratégica de lo que anteriormente se llamaba la“Fiscalización, a fin de segmentar la masa de contribuyentes no solo de acuerdo a su tamaño, sino en atención a otros factores como la naturaleza del sector económico, vinculación operativa, relaciones de negocios, encadenamiento productivo, etc., y hacer de este modo más efectiva la acción de auditoria y más eficiente la utilización de los recursos.

La estrategia se dirigió a hacer sentir en el país unapresencia institucional fuerte y desde luego a crear cultura tributaria, para impulsar el cumplimiento de la declaración y pago voluntarios por parte de los ciudadanos. Esto que semeja una utopía es la esencia del sistema tributario de cualquier país, que para su concreción demanda básicamente una Administración Tributaria eficaz y la aceptación social del sistema.
CAPITULO I
1.- EL PROBLEMA1.1 PROBLEMATIZACION.
UBICACIÓN DONDE SE VA A REALIZAR LA INVESTIGACIÓN.
El presente trabajo de investigación se realizará en la empresa Produgraf S.A., de la ciudad de Babahoyo Provincia de Los Ríos.

1.1.2 SITUACION PROBLEMÁTICA
El Ecuador por excelencia siempre se ha caracterizado por ser un País, que dentro de la exportación de sus productos están los tradicionales tales como elPetróleo, banano, camarón, cacao, etc., los mismos que han servido de base sustancial para sustentar el presupuesto general del Estado, con la llegada del gobierno del Eco. Rafael Correa Delgado, y con la nueva ley de Equidad Tributaria, se ha tratado de que este rubro ayude de manera sustancial al presupuesto, por eso las diferentes reformas que se han dado constantemente en el presente gobierno,...