Inclusion Educativa En Venezuela

Retos y Promesas de la Inclusión Educativa en Venezuela
Elena Estaba B
(Coordinadora)

Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (Ildis)

Retos y promesas de la inclusión educativa en Venezuela

Elena Estaba B. (Coordinadora) Luis Bravo Jáuregui Cecilia Vicentini Jesús González Pirela Mabel Mundó Carlos Manterola Déborah Van Berkel

Caracas, Venezuela Mayo de 2006

©Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (Ildis) Apartado 61712, Chacao, Caracas 1060 www.ildis.org.ve 1ª edición, mayo/2006

Coordinación editorial y gráfica, composición electrónica, y diseño de portada: Javier Ferrini Edición y corrección: Roberto Pérez León

Hecho el Depósito de Ley Depósito Legal: lf81120063002001 ISBN: 980-6077-47-4

El Instituto Latinoamericano deInvestigaciones Sociales (Ildis) es la Oficina en Venezuela de la Fundación Friedrich Ebert

ÍNDICE

PRESENTACIÓN Capítulo I DIÁLOGO EDUCATIVO Una propuesta para la construcción de espacios de intercambio desde donde repensar la educación venezolana Elena Estaba B. Capítulo II EQUIDAD Y EDUCACIÓN EN VENEZUELA La buena educación para todos que todos queremos: ¿Cómo se piensa, cómo puede discutirse y quéhacer para acercarnos cada vez más a ella? Luis Bravo Jáuregui Capítulo III INCLUSIÓN, JUSTICIA SOCIAL Y EQUIDAD: Retos urgentes de las instituciones de educación superior venezolana Cecilia Vicentini Capítulo IV EL PAPEL DEL ESTADO Y LOS DERECHOS SOCIALES Jesús González Pirela

7

9

71

99

125

Capítulo V ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO Mabel MundóCapítulo VI LA FORMACIÓN DE LOS DOCENTES Carlos Manterola Capítulo VII DIÁLOGO PARA UNA AGENDA DE REFORMA EDUCATIVA Rol de las comunidades educativas, ciudadanía y participación comunitaria Déborah Van Berkel

49 50 145 53 53 57 63 187 65 70 70 81 90 207

PRESENTACIÓN

Desde el año 2004, el ILDIS ha venido impulsando un conjunto de iniciativas orientadas a promover el debate plural en torno de lanecesidad de repensar la política educativa venezolana, como estrategia fundamental para profundizar el desarrollo integral del país y reducir, gradual y sostenidamente, las importantes inequidades que caracterizan a la sociedad venezolana actual. La presente publicación, titulada “Retos y promesas de la inclusión educativa en Venezuela”, representa parte de este esfuerzo al compilar un conjuntode documentos elaborados por un grupo de investigadores e investigadoras con amplia experiencia en el tratamiento de la compleja y fascinante problemática educativa. Se enfatiza en el análisis de algunos factores críticos que deberían ser considerados al momento de formular y ejecutar políticas públicas inspiradas en el irrenunciable principio de la equidad, tales como: el rol que debería cumplirel Estado en la educación; la organización territorial del sistema educativo; la formación y capacitación docente, el gobierno escolar y las comunidades educativas; y, finalmente, la inclusión social y la participación en la educación. Ésta, así como otras publicaciones promovidas desde el Ildis, está destinada a convertirse en un insumo más para el diálogo constructivo entre los diversos actores ysectores sociales vinculados, directa o indirectamente, con la temática educativa, y en el avance necesario, y por demás urgente, hacia una agenda nacional común y compartida, capaz de transformarse en idea fuerza, orientadora y motivadora de esfuerzos individuales y colectivos, fundamentados en el imperativo

8 Elena Estaba B. Presentación

ético de transformar la educación en el ejecentral de una política pública destinada a elevar significativamente los niveles de igualdad social. Como es usual en estos casos, las reflexiones y análisis contenidos en la presente publicación son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y autoras, y en nada comprometen al Ildis como organización que asumió el reto de promoverla y someterla al debate público.

Kurt-Peter Schütt Director...