Ing. Industrial

Una mirada profunda de las regalías en Colombia y Córdoba.

Colombia es un país rico en recursos no renovables como el petróleo, recursos hídricos,
Níquel, oro y otros metales preciosos; recursos que requieren explotación y que como
recompensa a esto el país recibe unos porcentajes en dinero que se denominan Regalías.
Según la ONU su modelo lo define como:
“Artículo 12 Inc. 3; El términoRegalías usado en este artículo significa las
remuneraciones de cualquier clase percibidas por el uso o el derecho de uso de cualquier
derecho de autor sobre obras literarias, artísticas o científicas, incluidas las películas
cinematográficas o películas y grabaciones usadas para emisiones radiales y televisivas,
cualquier patente, marca registrada, diseño o modelo, plano, formula oprocedimientos
secretos, o por el uso o derecho de uso de equipos industriales o comerciales, comerciales
o científicos o por informaciones relativas a experiencias industriales, comerciales o
científicas.”
En Colombia hemos usado algunos modelos de inversión para estos recursos de regalías en
este estudio vamos a mencionar solo los dos últimos; Antes del 2012 (fecha en que inicia el
nuevo Sistemageneral de Regalías, SGR). En Colombia teníamos un modelo que daba
prioridad a los municipios y departamentos de donde se extraían los recursos, y el resto de
los departamentos simplemente recibían una compensación insignificante, para ponerlos en
términos de cifras el 80% de los dineros provenientes de regalías eran repartidos en 8
departamentos, pero además, es que esos 8 departamentos soloparticipaban con el 17% en
la población total del país, sin embargo estos recursos por muchos años fueron mal
gastados por variables como Corrupción, desacuerdo en proyectos de inversión que
tuvieran impacto directo en mejorar las calidad y condiciones de vida del departamento en
fin, no obstante Colombia no ha sido el único que ha malgastado estos dineros según un
artículo del ministerio de minasde Colombia “la evidencia histórica en países en
desarrollo muestra que el manejo inadecuado de recursos naturales, particularmente en
épocas de bonaza, ha producido significativas apreciaciones del tipo de cambio y
desequilibrios macroeconómicos. Los ejemplos de países en desarrollo que han
desperdiciado la riqueza de sus recursos naturales abundan. En África y América Latina,
los recursosmineros y agrícolas muchas veces no se han transformado en motores de
crecimiento; y en algunos casos han sido causantes de volatilidad macroeconómica y
estancamiento del resto del aparato productivo, en un fenómeno conocido como“la
maldición de los recursos naturales”.
En la búsqueda del Gobierno en cambiar radicalmente el uso desaforado e irresponsable de
estos recursos de regalías, nace apartir del 1 de enero de 2012 el nuevo modelo
denominado Sistema General de Regalías SGR con el soporte de la ley 4923- 2011 el cual
determina la distribución, objetivos, fines, administración, ejecución, control, el uso
eficiente y la destinación de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos
naturales no renovables precisando las condiciones de participación de susbeneficiarios.

Esta modificación a comenzado a impactar positivamente en la distribución de los recursos
pues ahora todo el país recibe una porción equitativa de estos dinero que depende
directamente de lo siguiente:
1. Población departamental
2. Índice de desempleo
3. Necesidades Básicas insatisfechas.
Sin embargo este modelo sigue quedándose corto en el correcto manejo de los recursos
claro quedebemos darle la oportunidad del tiempo pues solo llevamos 2 años aplicándolo,
en nuestro punto de vista consideramos que el modelo de regalías debería ser más agresivo
en cuanto a la unificación de intereses de inversión, en otras palabras el Gobierno nacional
tendría que estipular unos parámetros y alineamientos sobre los sectores que deberían
recibir esta inversión, y no volver esta...