Ingenireo

El Programa de Agua y Saneamiento (PAS) es una alianza internacional de las principales agencias de desarrollo a nivel mundial cuya preocupación se orienta a brindar servicios de agua y saneamiento a las poblaciones más pobres. Su misión es aliviar la pobreza ayudando a las personas de escasos recursos a tener acceso sostenido a mejores servicios de agua y saneamiento. El PAS es dirigido através de su oficina principal en Washington D. C. y cuatro oficinas regionales en Asia Meridional, Asia Oriental y el Pacífico, África y la Región Andina. Esta publicación del PAS-AND ha sido posible gracias al apoyo financiero de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI) y al apoyo institucional del Vice Ministerio de Servicios Básicos de Bolivia. El contenido deldocumento fue preparado por Adela Martínez, integrante del equipo que tuvo a su cargo la implementación del Proyecto Piloto El Alto, y Klaus Neder, de CAESB Brasil. La revisión final del documento fue realizada por Alcides Franco. Los comentarios y aportes fueron brindados por Carmen Arévalo, Directora Regional del PAS-AND, Joseph Narkevic, Coordinador del PAS en Bolivia y Louise Herrmann, Oficial delPrograma del PAS.

Depósito legal: 1501132001-4614 Diseño: Fabiola Pérez Albela Pighi Fotografías: PAS - Región Andina Edición: Santillana S.A. Impresión: Biblos S.A. Diciembre 2001

Programa de Agua y Saneamiento

PROYECTO PILOTO EL ALTO - BOLIVIA

Sistemas condominiales de alcantarillado sanitario

MANUAL DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN

Presentación
Uno de los grandes retos que afrontael sector de agua y saneamiento a nivel global es, sin lugar a dudas, desarrollar alternativas tecnológicas y de gestión, que permitan mejorar el acceso de la población de menores ingresos a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles a largo plazo, en especial en áreas periféricas urbanas. Este reto es particularmente provocador para América Latina, con más de un tercio de supoblación viviendo en la pobreza, y donde el acelerado proceso migratorio del campo a la ciudad, de los últimos veinte años, ha resultado en que alrededor de un 75% de sus habitantes se concentre en áreas urbanas, con el agravante que la gran mayoría de estos nuevos migrantes son pobres y se asientan en áreas periféricas, carentes de todos los servicios básicos y en deplorables condiciones ambientales y desalud pública. Solucionar estas carencias de manera sostenible, con las tecnologías convencionales de que dispone el sector, resulta inviable en el corto y aún en el mediano plazo en razón de los altos costos que estas soluciones conllevan. En Bolivia, en 1998 se conjugaron una serie de circunstancias que permitieron poner a prueba una solución alternativa para la instalación de redes deacueducto y alcantarillado sanitario, ampliamente utilizada en Brasil por mas de veinte años, el sistema condominial. En primera instancia, el contrato de concesión de los servicios de agua y alcantarillado de las ciudades de La Paz y El Alto, otorgado a la empresa Aguas del Illimani, S.A. en 1997, establecía metas de cobertura específicas para la ciudad de El Alto –localizada en la periferia de La Paz ycon altos niveles de pobreza–: 100% de cobertura en el abastecimiento de agua potable, y la instalación de 3800 conexiones de alcantarillado, durante los primeros cuatro años de la concesión. Al mismo tiempo, el Viceministerio de Servicios Básicos, máxima autoridad sectorial en Bolivia, con la asistencia técnica del Programa de Agua y Saneamiento, PAS, y el apoyo financiero de la Agencia Sueca deCooperación Internacional para el Desarrollo, ASDI, estaba comprometido en la búsqueda de soluciones al saneamiento básico de áreas marginales urbanas, que pudieran ser adoptadas ampliamente en todo el país. Fue así como, uniendo los intereses y los esfuerzos de estas y otras instituciones, fue posible probar y validar en el contexto boliviano el sistema condominial mediante la implementación...