Jerga

ORIENTACIONES PARA EJECUTAR EL PLAN DE INCENTIVOS MUNICIPALES Y TENER LOGROS EN SALUD”
(CARTILLAS INSTRUCTIVAS)
2da. Edición

LIMA, ENERO 2011
Av. Salaverry 801 Jesús María. Lima 11, Perú T(511) 315-6600

EL MINSA agradece la colaboración de UNICEF, UNFPA ,OPS, USAID (Políticas en Salud y el Proyecto de Municipios y Comunidades Saludables).

www.minsa.gob.pe

PRESENTACIÓN
Elobjetivo principal de la descentralización como política de Estado, es contribuir a mejorar la gestión de los diferentes niveles de gobierno del país, acercando así las decisiones de las autoridades nacionales, regionales y locales a las necesidades de la población, la comunidad y en general a todos los ciudadanos. Siendo la Municipalidad la instancia de gobierno más cercana a la colectividad, en razóna la responsabilidad que por ley les compete, era preciso que asuman tales competencias. En este marco, el Estado Peruano emitió el DS Nº 003-2010-EF con la finalidad de promover un crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local y la mejora de la gestión del Gobierno Local y dispuso proveer recursos económicos con los cuales puedan responder a las necesidades socioeconómicas de losciudadanos a los que representan. La salud es un medio para alcanzar el desarrollo humano, el mismo que se puede lograr a través del reconocimiento de los derechos del ciudadano, los mismos que se encuentran protegidos y garantizados por el Estado Peruano y por ende por las instituciones en general. En el país uno de los problemas de salud más relevantes es la desnutrición crónica infantil, queafecta al 18,3% de los niños y niñas menores de cinco años1, en este sentido es importante destacar que la desnutrición crónica no sólo afecta el crecimiento de los menores, sino que incide de manera irreversible en el desarrollo de sus capacidades y habilidades. Ello adicionado a la deficiente alimentación y nutrición, constituyen graves problemas de salud pública que incrementan las enfermedades,limitando el desarrollo adecuado de los niños y niñas. Por ello la importancia y la urgencia de implementar intervenciones dirigidas a este grupo poblacional, a fin de disminuir los riesgos y proveer las condiciones necesarias para su desarrollo integral, rompiendo así el ciclo de transmisión intergeneracional de la pobreza que pone en riesgo el futuro capital humano y social del país. En estalínea, el Estado Peruano ha visto por conveniente fortalecer la gestión local, sin perder de vista la salud de la población y es por eso que explícitamente ha establecido el cumplimiento de metas, donde una de ellas es “Reducir la desnutrición crónica infantil” relacionado al tema de saneamiento y salud en la ejecución presupuestal de los gobiernos locales, de tal manera que se direcciones esfuerzo apromover la salud de la población. En este marco, es que se ha desarrollado las cartillas instructivas que puedan ayudar a los gobiernos locales ha direccionar los gastos en salud.

1 Información preliminar INEI – Encuesta demográfica y de salud familiar ENDES 2009

EL MINSA agradece la colaboración de UNICEF, UNFPA ,OPS, USAID (Políticas en Salud y el Proyecto de Municipios y ComunidadesSaludables).

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ELEMENTOS BÁSICOS DEL PLAN DE INCENTIVO MUNICIPAL (DS Nº 003-2010-EF)

Este plan se crea con la finalidad de impulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local y la mejora de la gestión del Gobierno Local, en el marco de proceso de descentralización ymejora de la competitividad. 1. ¿Qué debemos saber acerca del PLAN DE INCENTIVO A LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL (PI)? Promueve condiciones que contribuyan con el crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local, incentivando a las municipalidades a: • • • Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales. Mejorar la ejecución de proyectos de inversión. Reducir la...