Juez de control

Páginas: 23 (5721 palabras) Publicado: 13 de agosto de 2010
EL JUEZ DE GARANTÍAS EN EL NUEVO PROCESO PENAL OAXAQUEÑO
Jahaziel Reyes Loaeza*
La reforma procesal penal implicó sumar, en un solo proceso de cambio, dos líneas de transformación igualmente radicales e importantes que, en la experiencia de otros países latinoamericanos, no han operado coordinadamente. Nos referimos, por una parte, a la reforma propiamente jurídica, que cambió el sistema mixtopor uno acusatorio, lo que significó relevar a los jueces de las labores de investigación que tienen dentro del proceso penal, y por la otra, a la reforma a la gestión de las instituciones del sistema, que en los tribunales debe traducirse, en la creación de juzgados unipersonales y pluripersonales sin la intervención necesaria de un secretario judicial, así como en la profesionalización de suadministración.

En cuanto a la reforma procesal propiamente dicha, cabe decir que, en general, los jueces se deben constituir en los actores que moderen el proceso, para llevar a cabo con eficacia la realización de las audiencias; consecuentemente, ya no será el juez proactivo en su actuar, sino será siempre excitado por alguna de las partes para algún pronunciamiento, desde luego, con elconocimiento previo de la contraria generalmente. Para alcanzar estos logros, será indispensable la capacitación constante dentro del Instituto de Capacitación y Especialización del Poder Judicial y de la Carrera Judicial, para los jueces en funciones y para los futuros operadores jurídicos que vayan a desempeñar tal cargo, así como la difusión general para los postulantes dedicados al litigio de lascausas criminales.

La división de funciones fue un acierto en la reforma procesal penal, debido a que sitúa al Juez de garantías como el centinela de la legalidad del procedimiento de investigación por parte del ministerio público, teniendo facultades limitadas de decisión, como la sujeción a proceso o la decisión de culpabilidad o inocencia en el procedimiento abreviado. Veremos la intervencióndel tribunal unipersonal dentro de la etapa preliminar, que es eminentemente tutelar las garantías del imputado; así como en la etapa intermedia, en la cual realizará la calificación de las pruebas que se desahogarán en el juicio oral, siendo el filtro por así decirlo del acervo probatorio para evitar contaminar al tribunal de decisión, con alguna prueba obtenida con violación de derechosfundamentales y finalmente su intervención puramente jurisdiccional, dentro del procedimiento abreviado, como Juez
unipersonal sentenciador.

ANTECEDENTES
En el origen de la reforma procesal penal estuvo presente particularmente la discusión sobre el ámbito y límites del papel del juez en el nuevo sistema de justicia criminal. Aunque la decisión de la separación estricta entre las funciones deinvestigar y juzgar, por un lado, y acusar y juzgar, por el otro, fue considerada el presupuesto básico para el diseño de la estructura del nuevo proceso, consecuentemente se perpetuó el modelo francés de enjuiciamiento, esto es, el de juez instructor y ministerio público acusador. En este contexto, el desafío mayor consistió en emancipar a los jueces y demás operadores del sistema de prácticasinquisitivas fuertemente arraigadas que podían poner en peligro el diseño y la lógica del nuevo sistema.

En efecto, la naturaleza burocrática y ritual del sistema pseudo-inquisitivo fue centrando el quehacer judicial en actividades caracterizadas mas por la gestión del procedimiento que por su oportuna resolución o redefinición, es decir, potenció su poder administrativo en detrimento de su poderjudicial. Mas aún, el procedimiento escrito posibilitó una amplia delegación de funciones judiciales en empleados subalternos, como los secretarios judiciales y a veces en los oficiales judiciales, de modo que el Juez se constituyó en un supervisor de las actuaciones de aquellos, quienes incluso interrogaban al imputado y a los testigos o preparaban los borradores de las resoluciones judiciales como las...
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