Jurisdicción Y Competencia (Derecho Procesal Penal Argentino)

1) Zonas de Jurisdicción Federal. Competencia de lugar.

Se considera "leyes federales" a todas las dictadas por el Congreso Nacional en ejercicio de las atribuciones que le confiere el Art.75 de la Constitución Nacional, no comprendidas en las categorías de "leyes nacionales comunes"(Art.75, Inc.12, Constitución Nacional), o "locales" (Art.75, Inc.15 y 30, Constitución Nacional). La justiciafederal ejerce la función jurisdiccional en todos aquellos casos en que está en juego directo un interés federal, al que se debe acreditar como real objetivo, legítimo, concreto y con suficiente entidad.
Características en General:

• Es excepcional y limitada: ello significa que la intervención de las jueces federales sólo procede en aquellos casos en que la Constitución y las leyes así lodisponen. Ella deriva de la delegación competencial que expresamente las provincias han hecho en el Gobierno Federal al momento del dictado de la Constitución, manteniendo para sí las atribuciones no delegadas.
• Es privativa y excluyente: Ello quiere decir que respecto de las cuestiones enunciadas en el Art. 116 de la Constitución Nacional, no es posible la intervención de los tribunalesprovinciales. Tal regla no es absoluta, ya que nuestra jurisprudencia ha admitido la prórroga de jurisdicción hacia los tribunales provinciales en ciertas cuestiones de competencia en relación de las personas, como el caso de un extranjero que decide promover litigio ante tribunales provinciales, o no excepciona oportunamente cuando ha sido demandado en aquella sede. Estima Bidart Campos que en las causasque la Constitución califica como “las demás causas”, sería posible la prórroga hacia la jurisdicción provincial.
• Se limita a causas judiciales: o sea, a cuestiones contenciosas suscitadas entre partes contrarias. Por tal razón se excluyen de la órbita de competencia federal, los procesos que no reúnen esas características, como por ejemplo, los denominados “Universales” (Sucesiones, Quiebras yConcursos, etc.).
• Es inalterable: a partir de allí se deduce que un litigio radicado en el ámbito de la justicia federal, y admitida su competencia por el Magistrado de ese fuero, la causa deberá finiquitarse allí.

Competencia del lugar

Si bien el Art. 116 de la Constitución se refiere en forma expresa a la jurisdicción federal en razón del lugar, no hay duda de la existencia de esteámbito de jurisdicción Federal.
Ella involucra perímetros territoriales que pueden exceder a los límites provinciales, y deviene en los siguientes supuestos: el caso de los establecimientos de utilidad Nacional que el gobierno federal tiene en algún lugar del territorio de las provincias (Art. 75 Inc. 30).
También existe en el ámbito de la Capital Federal y con las limitaciones y contornos expresadospor el Art. 129 de la C.N. Bidart Campos agrega también ciertos matices de territorialidad vinculados con las causas criminales, y las temáticas referidas a cuestiones de almirantazgo, jurisdicción marítima y derecho aeronáutico.


Atribuciones competenciales de la justicia federal

(en razón de la materia en razón de las personas en razón del lugar)


En razón de la Materia En razón delas personas En razón del lugar

• Causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución, leyes de la Nación (con la reserva del Art. 75 Inc.12 C.N.) y tratados con potencias extranjeras.
• Causas de Almirantazgo y Jurisdicción Marítima

• Causas en que la Nación sea parte.
• Causas concernientes a embajadores, ministros públicos y cónsules extranjeros.
• Causas que se susciten entredos o más provincias, entre una provincia y los vecinos de otra, entre los vecinos de diferentes provincias, entre una provincia o sus vecinos contra un estado o ciudadano extranjero
• Causas relativas a los establecimientos de utilidad nacional que el Gobierno Federal hubiese emplazado en algún lugar del territorio de la Nación.
• Causas que se impetren en el ámbito de la Capital Federal,...