JUSTICIA RESTAURATIVA

Normas jurídicas que favorecen la justicia restaurativa en Colombia
Gerardo A. Hernández M.1
Colombia es un país con elevados índices de criminalidad en donde se ven
involucrados tanto personasadultas como jóvenes menores de edad. La
respuesta del Estado frente a este fenómeno ha sido la de endurecer las penas en
un marco de justicia vindicativa y retributiva, lo que no garantiza la noreincidencia
ni la reparación a la víctima. Sin embargo, el país cuenta con un contexto jurídico
privilegiado que incluye mecanismos de justicia restaurativa tanto en el código de
procedimiento penal,Ley 906 de 2004, como en la ley de infancia y adolescencia,
Ley 1098 de 2006. Este escenario jurídico favorece el desarrollo de nuevos
programas para la administración de justicia, procedimientosalternativos más
humanizados y probablemente más eficaces en la solución de los problemas
penales.
Los modelos tradicionales de justicia penal indican que la mayoría de las personas
que ingresan ala cárcel, vuelven a ella, es decir, reinciden; la cárcel sirve, en la
mayoría de las veces, sólo al no criminal; hay una alta probabilidad de que el no
criminal se vuelva criminal, y por otro lado,los niveles de reincidencia disminuyen
en jóvenes que reciben un tratamiento distinto a la pena de prisión.
A pesar de que en Colombia el Derecho Penal se basa en el concepto de JusticiaRetributiva, la norma general del derecho procesal penal, como la especial para
los menores de edad, reconocen el modelo de Justicia Restaurativa. En efecto, la
Ley 906 de 2004, menciona 11 veces la justiciarestaurativa, teniendo todo un
libro, el VI, dedicado a este tema. Por otro lado, la Ley 1098 de 2006, señala, en
su artículo140 que “En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto
elproceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico,
específico y diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la
protección integral. El proceso deberá garantizar la...