La Actividad Petrolera

ctividad
LA ACTIVIDAD PETROLERA


Son todas aquellas acciones realizadas por el Estado Venezolano para producción, manufactura, transporte y mercadeo de los hidrocarburos, de manera eficiente, rentable, segura y transparente, logrado bajo una estricta planificación, coordinación y supervisión de todas las operaciones petroleras del país. Dicha actividad esta a cargo de Petróleosde Venezuela S.A. que es la corporación estatal de la República Bolivariana de Venezuela que se encarga de todo lo anterior con el fin último de motorizar el desarrollo armónico del país, afianzar el uso soberano de los recursos, potenciar el desarrollo endógeno y propiciar una existencia digna y provechosa para el pueblo venezolano, propietario de la riqueza del subsuelo nacional y único dueño deesta empresa operadora.

En ese sentido, PDVSA está subordinada al Estado Venezolano y por lo tanto actúa bajo los lineamientos trazados en los Planes de Desarrollo Nacional y de acuerdo a las políticas, directrices, planes y estrategias para el sector de los hidrocarburos, dictadas por el Ministerio de Energía y Petróleo.

NATURALEZA JURIDICA DE LA ACTIVIDAD PETROLERA

LaConstitución de la Republica Bolivariana Venezuela de 1999, tomando en consideración esos precedentes constitucionales del Hemisferio y las tendencias de la evolución de la normativa ambiental expresadas en las declaraciones principistas de las diferentes conferencias internacionales en la materia, se caracteriza por la amplitud de su Cláusula Ambiental, pues desde su Preámbulo declara que elequilibrio ecológico y los bienes jurídico-ambientales constituyen “patrimonio común e irrenunciable de la humanidad”. Una declaración que debería implicar limites al ejercicio del clásico poder de soberanía del Estado sobre los recursos naturales y demás bienes ambientales integrados al territorio nacional.
El Estado venezolano es por mandato constitucional el propietario de losyacimientos de hidrocarburos, teniendo reservada para si la actividad petrolera; la cual ha sido calificada por la Ley como de utilidad pública y de interés social.
Las diferentes actividades que requieren realizar las empresas que el Estado ha designado para ejecutar las actividades de hidrocarburos, en su mayoría se levan a cabo sobre propiedades superficiales, las cuales en gran medida formanfundos que pertenecen a particulares.
Por la utilidad publica y el interés social que representa la explotación, producción, distribución y comercialización de hidrocarburos la Ley le otorga al Estado la potestad de intervenir una propiedad particular.
Para el Estado lograr ejercer de manera efectiva el derecho contemplado en la Ley relativo a la actividad petrolera, lo hace conprocedimientos establecidos en la Constitución de la Republica y en la Ley Orgánica de Hidrocarburos.
Tal como lo dispone el Artículo 7 de la Ley de Impuesto Sobre La Renta (en adelante LISLR), se establece el tratamiento general del régimen impositivo para quienes se dediquen a la explotación de hidrocarburos y de actividades conexas, como la refinación, el transporte o la compra o adquisición dehidrocarburos y sus derivados para la exportación. Y con base a lo establecido en el Artículo 9 ejusdem, Las compañías anónimas y los contribuyentes asimilados que realicen actividades distintas a las señaladas en el Artículo 11 de esta Ley, pagarán impuesto por todos sus enriquecimientos netos, con base en la tarifa prevista en el Artículo 52 y a los tipos de impuestos previstos en susparágrafos.
Así mismo, el Artículo 11 de la precitada Ley dispone que todo contribuyente distinto de las personas naturales y de sus asimilados que se dediquen a la explotación de hidrocarburos y de actividades conexas, tales como la refinación y el transporte, o a la compra o adquisición de hidrocarburos y derivados para la exportación, estarán sujetos al impuesto previsto en el 10 literal b) del...