La Administración Pública y el Derecho Administrativo
1.1.- La Administración Pública
Los poderes públicos existen desde que el hombre vive en sociedad.
El origen histórico dela Administración Pública es muy concreto, radica en las Revoluciones liberales que se centran en la Revolución Francesa, tras la caída del absolutismo y la Revolución americana. Dos principios:
1)Separación o división de poderes
Formulado a nivel doctrinal por Montesquieu y se recogió en distintas constituciones. Quien tiene poder tiene una tendencia a abusar de él hasta que encuentre límites.No era bueno que parte del Estado estuviera en una sola mano, era mejor repartirlo.
Poder legislativo: Cortes Generales (art.66 de la C.E.) Tiene función legislativa, elaborar y apoyar leyes.
Poderejecutivo: Gobierno (art.97) y Administración Pública (art.103). Función ejecutiva y administrativa.
Poder judicial: Jueces y magistrados (art.117) Resolver los conflictos intersubjetivos y contra lalegalidad que se le planteen, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado.
2) Legalidad
De naturaleza jurídica. Todos, incluidos los poderes públicos, estamos sometidos a la ley, se nos aplica igual elDerecho sin excepción. El poder político tiene que cumplir la ley. El Estado absoluto pasó a denominarse Estado de Derecho. Esa legalidad se conoce previamente, nos permite saber como actuará el poderpolítico.
Junto al Estado, surgen las comunidades autónomas y las corporaciones locales.
ProvincialDiputaciones provinciales e insulares.
MunicipiosAyuntamientos
Poder ejecutivo
Poder legislativoPoder Judicial
Estado
Presidente del gobierno
Cortes Generales
Tribunal Superior de Justicia
Comunidades Autónomas
Presidente de la comunidad
Parlamento
NO
Comunidades locales
Alcalde
NO
NO
LaConstitución regula otros órganos:
La Corona (arts. 56 y 65 de la C.E.) no es poder ejecutivo ni legislativo.
Características definidoras de la Administración Pública
Es una organización, sujetos...
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