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Aunado a la problem·tica anterior, cada vez que se inicia un nuevo aÒo escolar
es normal leer en diarios de Ìndole nacional y regional las quejas de comunidades
ante el deterioro de la infraestructura fÌsica y falta de mobiliario y recursos que
presenta la escuela que pertenece a su sector. Por ejemplo, en El Universal, De
Ornelas expone: ìLa educaciÛn en el paÌs durante muchos aÒosse ha estado
impartiendo en instalaciones deterioradas por falta de mantenimiento, con filtraciones
en techos y paredes que han servido como h·bitat de hongos y bacteriasÖî
(Septiembre, 2005)
En b ̇squeda de soluciones a la problem·tica planteada, el Estado venezolano,
en 1996 implementÛ en el paÌs la reforma curricular de la I y II etapa de EducaciÛn
B·sica; la cual pretendiÛpromover cambios significativos que conduzcan a la
formaciÛn de un ser humano capaz de practicar valores dentro de la sociedad, que
adquiera conocimientos de calidad que le permitan capacitarse e insertarse a una
sociedad cambiante.
La reforma parte de un diagnÛstico educativo que muestra la poca vinculaciÛn
con las prioridades del paÌs en el sector educativo, puesto que seg ̇n El ProyectoEducativo Nacional (Ministerio de EducaciÛn, 1999) la situaciÛn de deterioro de la
educaciÛn venezolana responde a la limitada capacidad autorrenovadora, a la poca
autonomÌa regional e institucional y a la carencia de fuerza social. Dicha Reforma
intenta responder a las exigencias de los diferentes encuentros educativos
mencionados con anterioridad.
Sin embargo, aun cuando el Estadoviene realizando esfuerzos por corregir y
mejorar las dificultades que presenta la educaciÛn, solamente se ha incidido de forma
positiva en el aumento de la matrÌcula, este ascenso se refleja en el Anuario 2001 de
Los Derechos Humanos en Venezuela: ìla matrÌcula escolar del perÌodo 1996-1997
aumentÛ 1,6% en relaciÛn con el aÒo escolar anterior, en el perÌodo 1997-1998
aumentÛ 2,8%, duranteel aÒo escolar 1998-1999 aumentÛ levemente, ubic·ndose en
0,2%. Finalmente, en el perÌodo 1999-2000 se observÛ un aumento significativo, que
alcanzÛ 4,5%î. (p. s/n)
Por lo anterior, el Ministerio de EducaciÛn y Deportes, en el Informe EFA,
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Venezuela (2004) presenta polÌticas, programas y estrategias que est·n siendo
aplicadas con el fin de transformar el sistema educativo,haciÈndose Ènfasis en la
inclusiÛn de todos los venezolanos, sobremanera aquellos que pertenecen a sectores
necesitados.
En el informe se exponen siete premisas, en una de ellas se resalta la
importancia de: ìelevar la calidad de la educaciÛn y hacer pertinentes los
aprendizajes, lo cual requiere flexibilizar el currÌculo, contextualizando y
enriqueciendo los contenidos program·ticos en unaperspectiva inter y
transdisciplinariaî (p.30).
En otro documento, el Proyecto Educativo Institucional Comunitario (PElC,
2005), el Ministerio de EducaciÛn y Deportes promueve los lineamientos del PEIC,
puesto que expresa: ìla escuela es el centro del quehacer comunitario, donde se
espera se inicie una nueva sociedad, puesto que la escuela comunitaria terminarÌa con
la exclusiÛn y serÌael lugar de concurrencia de los m ̇ltiples programas sociales
emitidos por el Estadoî (p.s/n).
Con respecto al PEIC, este se fundamenta en una concepciÛn holÌstica y
especÌfica del hecho educativo, desde donde se analizar·n las necesidades concretas
de una determinada escuela, y donde se incluir·n las opiniones ideas y trabajo de la
comunidad que est· en su entorno. Y de acuerdo a lasnecesidades detectadas se
deber·n generar estrategias que solventen las carencias. Es importante acotar que
cada situaciÛn escolar es diferente, es decir, cada escuela vive una problem·tica
propia, caracterizada por el tipo de poblaciÛn que atiende, el sector donde se ubica y
el tipo de docente y directivo que la dirige. Por ello, el PEI de cada escuela generar·
diferentes acciones y...