La Creación De Un Sistema Nacional De Bachillerato En Un Marco De Diversidad

REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MEXICO:








La Creación de un Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad[1]











Enero, 2008
Contenido



Introducción 4

I. Antecedentes de la Reforma Integral de la EMS 6
a. Retos de la EMS en México 6
Cobertura 8
Calidad 11
Equidad 14
b. La estructura de losservicios de EMS y la población en edad de cursarla 17
La actual estructura de los servicios de EMS: pluralidad y dispersión curricular 17
Características de la población en edad de cursar EMS 20
c. Reformas curriculares recientes en distintos subsistemas de la EMS en México 23
Bachillerato tecnológico 24
Bachillerato general 26
CONALEP 27
Bachilleratode la UNAM 28
Bachillerato del IPN 29
Puntos en común de las reformas en México 30
d. Tendencias internacionales en las reformas de la educación media superior 34
Unión Europea 35
Francia 37
Chile 38
Argentina 39
Lecciones de las reformas internacionales 40

II. Principios básicos que guían la Reforma Integral de la EMS 42
a.Reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del bachillerato 42
b. Pertinencia y relevancia de los planes de estudio 44
c. Tránsito entre subsistemas y escuelas 45

III. Ejes de la Reforma Integral de la EMS 47

1. El Marco Curricular Común (MCC) 47
a. El Marco Curricular Común basado en desempeños terminales 49
b. Competencias 50
Competencias genéricas 55Competencias y conocimientos disciplinares 62
Competencias profesionales 67
c. Un Marco Curricular Común que integra la diversidad 71
d. Un Marco Curricular Común que promueve la flexibilidad 73

2. Definición y regulación de las modalidades de oferta 80

3. Los mecanismos de gestión de la Reforma 85
a. Orientación, tutoría y atención a las necesidades de losalumnos 85
b. Desarrollo de la planta docente 90
c. Instalaciones y equipamiento 94
d. Profesionalización de la gestión 94
e. Evaluación integral 95
f. Mecanismos para el tránsito entre subsistemas y escuelas 97

4. Certificación del Sistema Nacional de Bachillerato 99

Comentarios finales 101

Introducción


La educación media superior (EMS) en México enfrentadesafíos que podrán ser atendidos sólo si este nivel educativo se desarrolla con una identidad definida que permita a sus distintos actores avanzar ordenadamente hacia los objetivos propuestos. Actualmente, la EMS en el país está compuesta por una serie de subsistemas que operan de manera independiente, sin correspondencia a un panorama general articulado y sin que exista suficiente comunicación entreellos. El reto es encontrar los objetivos comunes de esos subsistemas para potenciar sus alcances.


Esto debe ocurrir en un marco que reconozca la importancia de la EMS como un espacio para la formación de personas cuyos conocimientos y habilidades deben permitirles desarrollarse de manera satisfactoria, ya sea en sus estudios superiores o en el trabajo y, de manera más general, en la vida.En esta misma línea, no se debe perder de vista el contexto social de la EMS: de ella egresan individuos en edad de ejercer sus derechos y obligaciones como ciudadanos, y como tales deben reunir, en adición a los conocimientos y habilidades que definirán su desarrollo personal, una serie de actitudes y valores que tengan un impacto positivo en su comunidad y en el país en su conjunto.


Por suparte, en el ámbito económico, contar con una EMS en todo su potencial será cada vez más un requisito para que los jóvenes logren obtener un empleo razonablemente bien pagado y que les ofrezca posibilidades de desarrollo laboral.


En términos generales, la competitividad de México depende en buena medida del adecuado desarrollo de este nivel educativo. La cobertura y la calidad en la EMS...