La democracia
Diether Nohlen
LA DEMOCRACIA HOY. Estructuras y desafíos.
Desafíos de la democracia contemporánea
Hablar de problemas estructurales de la democracia pareciera unaconstante, mas estos problemas no han cambiado tanto. Lo que ha cambiado y sigue cambiando es su importancia, dependiente de contextos cambiantes.
A menudo, los desafíos no resultan de los déficits sino delos éxitos de la democracia.
Qué factores de contexto diametralmente opuestos conducen al mismo efecto: una postura crítica a la democracia respecto a su capacidad de corresponder a los desafíosque surgen del contexto, perdiendo algo de vista las virtudes, sobre las cuales se fundamenta la democracia y sus mismos éxitos: primero el desarrollo del Estado de bienestar, y segundo, la victoriasobre el tipo de régimen autoritario.
Primera parte
¿Cuáles son los desafíos de la democracia en Europa?
1. La pérdida de lo político en términos de la disminución de la capacidad delsistema político de poder tomar decisiones a largo plazo que orienten el desarrollo de un país. Cuando se trata de reformas, aunque sean percibidas como absolutamente necesarias, nadie está dispuesto aperder lo más mínimo hoy, aunque a cambio todos pudieran ganar más mañana.
2. La informalización de la política. Se percibe como problema la toma de decisiones políticas fuera de las institucionespolíticas. En términos generales, la responsabilidad democrática tiende a diluirse.
3. La desnacionalización progresiva de la política. El ciudadano está expuesto a decisiones que se toman anivel inter y supranacional, sin que exista una relación de responsabilidad.
4. La pérdida de rendimiento de la política, lo que se evidencia en el reducido crecimiento económico, en los problemasfiscales y el reducido margen de fondos presupuestarios para enfrentar los desafíos económicos y sociales.
5. La pérdida de confianza en la política, en gran parte producto de la menor capacidad de...
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