La descentralizacion en francia

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La descentralización en Francia

La descentralización es un sistema de organización de la Administración del Estado cuyo objetivo consiste en conceder a las corporaciones locales competenciaspropias de decisión y gestión, así como en posibilitar que la población elija a sus autoridades garantizando, así, un mejor equilibrio de poderes en todo el territorio. Al acercar el proceso de decisión alos ciudadanos, la descentralización propicia la emergencia de una democracia de proximidad.

Al principio, Francia era un país de administración centralizada, pero varios textos empezaron aconsagrar nuevas libertades locales a partir del siglo XIX: las leyes de 10 de agosto de 1871, que instituyen la elección por sufragio universal de los consejos generales, o la de 5 de abril de 1884 relativaa la organización municipal son ejemplos de ello. Pero solamente a partir de 1982 se inicia una auténtica política de descentralización, que pasará por tres fases:

• Aprobación de las leyesDefferre en 1982-83;
• Aprobación de textos que completan las primeras leyes de descentralización e integran la descentralización en la organización territorial;
• Reforma constitucional aprobada en 2003relativa a la organización descentralizada de la República francesa.

Esta última consagra de manera irreversible el papel de las corporaciones locales al inscribir en el artículo primero de laConstitución el principio de que “la organización de la República está descentralizada” y al decidir que las regiones figurarán, en adelante, junto a los municipios y departamentos así como a lascorporaciones de ultramar, entre las corporaciones locales de la República que se enumeran en la Constitución. La reforma se completa con cuatro leyes:

• Ley Orgánica 2003/705 de 1 de agosto de 2003relativa al referéndum local : precisa el campo de aplicación del referéndum local y determina las condiciones de aprobación de los proyectos de deliberación y acta que se le someten;
• Ley Orgánica...
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