“La Ilicitud Sustancial Es Una Categoría Autónoma En El Régimen Disciplinario: Algo Más Que “Conductas Típicamente Antijurídicas” De Los Servidores Públicos”

PEDRO ALFONSO HERNÁNDEZ
Abogados
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LA ILICITUD SUSTANCIAL ES UNA CATEGORÍA AUTÓNOMA EN EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO: Algo más que “conductas típicamente antijurídicas” de los servidores públicos.
-Lectura desde el Derecho de la Función Pública1

Por: PEDRO ALFONSO HERNÁNDEZ

25 deabril de 2010

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PEDRO ALFONSO HERNÁNDEZAbogado Universidad Nacional de Colombia. Postgrados en IBAM - Río de Janeiro; Universidad Javeriana y Universidad de París II. Doctor en Derecho (candidato) Universidad Externado de Colombia. Ex Presidente de la Comisión Nacional del Servicio Civil -CNSC. Ex Magistrado Auxiliar de la Corte Constitucional. Jefe de Contratos – TELECOM. Profesor Universitario. Autor de varias publicaciones. En laactualidad, Profesor de Postgrados en los Departamentos de Derecho Administrativo, Gobierno Municipal y Derecho Laboral en la Universidad Externado de Colombia en las cátedras de Función Pública, Régimen Disciplinario de los Servidores Públicos y Principios Constitucionales de la Organización Administrativa del Estado. Profesor de Función Pública en la Maestría en Administración Pública – ESAP y enlas especializaciones en Derecho Administrativo en las universidades Sergio Arboleda, del Rosario y Santo Tomás. Conjuez del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Vicepresidente del Colegio de Abogados en Derecho Disciplinario – CADD. Abogado Consultor y Litigante en Temas de Función Pública y Responsabilidad Fiscal y Disciplinaria de los Servidores Públicos.

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Tabla de contenido

Presentación 1. Empleo público y servidorpúblico: plataformas del régimen disciplinario de los servidores públicos 1.1. Las características del empleo público: contenido y finalidad como límites del control disciplinario 1.2. Características de los servidores públicos: actuación con doble papel en el libreto 2. Deber funcional y deberes funcionales: dos figuras diferentes en el derecho disciplinario 2.1. Deberes funcionales del servidor público:compromisos de su vinculación jurídica con el Estado 2.2. El Deber funcional: lo trascedente en el quehacer del servidor público 3. La investigación disciplinaria: concreción del debido proceso en el régimen disciplinario de los servidores públicos 3.1. Las fases de la investigación disciplinaria: liberación de las faltas típicas, antijurídicas y culpables 3.2. Debido proceso y “conductastípicamente antijurídicas”: por la identidad del derecho disciplinario Conclusiones

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Presentación Este documento contiene algunas reflexiones sobre la estrecha relación existente entre el Derecho de la Función Pública 1 y el Régimen Disciplinario de los Servidores Públicos. El derecho de la función pública tiene dimensiones que superan el derecho administrativo, razón por la cual se afirma, de comienzo, que el derecho disciplinario no...