La Isi En America Latina
Páginas: 15 (3700 palabras)
Publicado: 23 de diciembre de 2012
UNIDAD 5 – COMERCIO EXTERIOR Y DESARROLLO
5.1. Las enseñanzas de la ISI y del milagro asiático
5.1.1. La industrialización por sustitución de importaciones (ISI) en América Latina
A pesar de sus diferencias ideológicas, tanto clásicos, como neoclásicos y marxistas, coinciden en el carácter progresivo del capitalismo. Pero en el siglo 20 surgieron otras ideas que cuestionaron esa visióndel desarrollo. No cuestionaban la viabilidad del desarrollo capitalista para los PED, sino el hecho de que se le diera mucha importancia al mercado y al comercio internacional.
La discrepancia con el pensamiento tradicional estaba en los medios a seguir, particularmente en las posibilidades de avanzar en el proceso de industrialización por la vía de la división internacional del trabajo segúnventajas comparativas estáticas. Según el desarrollismo, ello condenaría a los PED a ser proveedores de materias primas y productos poco elaborados.
Problemas y obstáculos al desarrollo en América Latina
Por un lado, la brecha externa, es decir, desequilibrios en el sector externo de los PED motivados por egresos de divisas (importaciones, servicios de deuda, salidas de capitales) quesistemáticamente resultan superiores a los ingresos por exportaciones y entradas de capitales.
Por otro lado, la brecha fiscal, por desequilibrios entre ingresos y egresos fiscales crecientes año a año, que en ocasiones llegó a adquirir proporciones superiores a varios puntos del PBI. No obstante, en los últimos años esto pareciendo ir quedando bajo control. Otros aspectos característicos de laseconomías latinoamericanas son los siguientes:
• Ahorro insuficiente
• Retraso tecnológico o brecha tecnológica
• Deterioro de los términos de intercambio
• Desventajas en economías de escala y externalidades
• Diferentes elasticidades-ingreso de importaciones en PED y PD.
El estructuralismo cepalino
La Cepal considera que estos problemas no son coyunturales, sinoestructurales, ya que son causados por la heterogénea confirmación de la economía latinoamericana; con marcadas diferencias entre sectores, actividades y regiones, donde coexisten áreas retrasadas y áreas modernas, zonas muy pobres y zonas muy ricas. Esto genera eslabonamientos muy débiles entre las actividades de las distintas regiones, impidiendo el aprovechamiento de externalidades y reduciendo elefecto multiplicador de eventuales aumentos en la demanda.
• Desempleo estructural: el excedente de mano de obra (por crecimiento de la población activa y por expulsión de las áreas rurales) excede el ritmo de acumulación de empleo de la industria.
• Desequilibrio externo: diferentes elasticidades-ingreso de la demanda de importaciones. En las Periferias es más alta dado que sus importaciones crecenmás que su ingreso y sus exportaciones. En los Centros, la elasticidad-ingreso de sus importaciones (productos primarios) es más baja (menor a 1).
Desde el punto de vista cepalino, del comercio internacional tiende a reforzar los problemas estructurales, cuyo diagnóstico resulta de los siguientes cuatro puntos:
• Heterogeneidad estructural
• Excedente de mano de obra en sectores periféricos• Lento crecimiento del ingreso real promedio
• Tendencia al desarrollo desigual entre Centro y Periferias.
Al igual que los desarrollistas, el estructuralismo cepalino asigna a la industrialización la capacidad para transformar esa realidad latinoamericana. Por ello se auspiciaba la sustitución de importaciones siempre que la magnitud de las mismas y/o el tamaño del mercado domésticojustificaran el desarrollo de una industria local. Contra esa estrategia jugaba la brecha tecnológica al limitar la cantidad de sectores a impulsar a los casos en los que conocimientos estuviesen al alcance de la industria local. En ese sentido, cada avance que se lograra en sustitución de importaciones reducía la brecha mediante la difusión de conocimientos.
Hacia los años 50 y 60 se ejecutaron...
5.1. Las enseñanzas de la ISI y del milagro asiático
5.1.1. La industrialización por sustitución de importaciones (ISI) en América Latina
A pesar de sus diferencias ideológicas, tanto clásicos, como neoclásicos y marxistas, coinciden en el carácter progresivo del capitalismo. Pero en el siglo 20 surgieron otras ideas que cuestionaron esa visióndel desarrollo. No cuestionaban la viabilidad del desarrollo capitalista para los PED, sino el hecho de que se le diera mucha importancia al mercado y al comercio internacional.
La discrepancia con el pensamiento tradicional estaba en los medios a seguir, particularmente en las posibilidades de avanzar en el proceso de industrialización por la vía de la división internacional del trabajo segúnventajas comparativas estáticas. Según el desarrollismo, ello condenaría a los PED a ser proveedores de materias primas y productos poco elaborados.
Problemas y obstáculos al desarrollo en América Latina
Por un lado, la brecha externa, es decir, desequilibrios en el sector externo de los PED motivados por egresos de divisas (importaciones, servicios de deuda, salidas de capitales) quesistemáticamente resultan superiores a los ingresos por exportaciones y entradas de capitales.
Por otro lado, la brecha fiscal, por desequilibrios entre ingresos y egresos fiscales crecientes año a año, que en ocasiones llegó a adquirir proporciones superiores a varios puntos del PBI. No obstante, en los últimos años esto pareciendo ir quedando bajo control. Otros aspectos característicos de laseconomías latinoamericanas son los siguientes:
• Ahorro insuficiente
• Retraso tecnológico o brecha tecnológica
• Deterioro de los términos de intercambio
• Desventajas en economías de escala y externalidades
• Diferentes elasticidades-ingreso de importaciones en PED y PD.
El estructuralismo cepalino
La Cepal considera que estos problemas no son coyunturales, sinoestructurales, ya que son causados por la heterogénea confirmación de la economía latinoamericana; con marcadas diferencias entre sectores, actividades y regiones, donde coexisten áreas retrasadas y áreas modernas, zonas muy pobres y zonas muy ricas. Esto genera eslabonamientos muy débiles entre las actividades de las distintas regiones, impidiendo el aprovechamiento de externalidades y reduciendo elefecto multiplicador de eventuales aumentos en la demanda.
• Desempleo estructural: el excedente de mano de obra (por crecimiento de la población activa y por expulsión de las áreas rurales) excede el ritmo de acumulación de empleo de la industria.
• Desequilibrio externo: diferentes elasticidades-ingreso de la demanda de importaciones. En las Periferias es más alta dado que sus importaciones crecenmás que su ingreso y sus exportaciones. En los Centros, la elasticidad-ingreso de sus importaciones (productos primarios) es más baja (menor a 1).
Desde el punto de vista cepalino, del comercio internacional tiende a reforzar los problemas estructurales, cuyo diagnóstico resulta de los siguientes cuatro puntos:
• Heterogeneidad estructural
• Excedente de mano de obra en sectores periféricos• Lento crecimiento del ingreso real promedio
• Tendencia al desarrollo desigual entre Centro y Periferias.
Al igual que los desarrollistas, el estructuralismo cepalino asigna a la industrialización la capacidad para transformar esa realidad latinoamericana. Por ello se auspiciaba la sustitución de importaciones siempre que la magnitud de las mismas y/o el tamaño del mercado domésticojustificaran el desarrollo de una industria local. Contra esa estrategia jugaba la brecha tecnológica al limitar la cantidad de sectores a impulsar a los casos en los que conocimientos estuviesen al alcance de la industria local. En ese sentido, cada avance que se lograra en sustitución de importaciones reducía la brecha mediante la difusión de conocimientos.
Hacia los años 50 y 60 se ejecutaron...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.