La Ley De Transferencias

LEY DE TRANSFERENCIAS
La ley de transferencias toca el capitulo 4 (De la Distribución de Recursos y de las Competencias), específicamente los artículos 356 y 357 de la Constitución Colombiana de 1991. Primero, antes de entrar en detalles de lo que fue la Ley de Transferencias vamos a hablar acerca de estos artículos, con el fin de tener un conocimiento más amplio acerca de esta ley, que es muyimportante por el manejo de los recursos colombianos en cada una de las regiones y el presupuesto que se le da a los sectores de la educación y la salud.
Capitulo 4
De la distribución de Recursos y de las Competencias
Artículo 356. Salvo lo dispuesto por la Constitución, la ley, a iniciativa del gobierno,
fijará los servicios a cargo de la nación y de las entidades territoriales.
Determinará,así mismo, el situado fiscal, dinero que la nación aporta en Colombia para la Salud y la Educación. La cifra para cada departamento resulta de dividir el total destinado por el gobierno asignado a cada sectores el periodo anterior, ajustado por un índice de crecimiento salarial determinado también por el gobierno sobre la población obtenida en el mismo año.
Los recursos del situado fiscal sedestinarán a financiar la educación preescolar,
primaria, secundaria y media, y la salud, en los niveles que la ley señale, con especial
atención a los niños.
El situado fiscal aumentará anualmente hasta llegar a un porcentaje de los ingresos
corrientes de la nación que permita atender adecuadamente los servicios para los
cuales está destinado. Con este fin, se incorporarán en él la retención delimpuesto a
las ventas y todos los demás recursos que la nación transfiere directamente para cubrir gastos en los citados niveles de educación.
La ley fijará los plazos para la cesión de estos ingresos y el traslado de las
correspondientes obligaciones, establecerá las condiciones en que cada departamento
asumirá la atención de los mencionados servicios y podrá autorizar a los municipios
paraprestarlos directamente en forma individual o asociada. No se podrán
descentralizar responsabilidades sin la previa asignación de los recursos fiscales
suficientes para atenderlas.
Un quince por ciento del situado fiscal se distribuirá por partes iguales entre los
departamentos, el distrito capital y los Distritos de Cartagena, Santa Marta y
Barranquilla. El resto se asignará en proporciónal número de usuarios actuales y
potenciales de los servicios mencionados, teniendo en cuenta, además, el esfuerzo
fiscal ponderado y la eficiencia administrativa de la respectiva entidad territorial.
Cada cinco años la ley, a iniciativa de los miembros del Congreso, podrá revisar estos
porcentajes de distribución.
Artículo 357. Los municipios participarán en los ingresos corrientes de laNación. La
ley, a iniciativa del Gobierno, determinará el porcentaje mínimo de esa participación y
definirá las áreas prioritarias de inversión social que se financiarán con dichos recursos.
Para los efectos de esta participación, la ley determinará los resguardos indígenas que
serán considerados como municipios.

Parágrafo. La participación de los municipios en los ingresos corrientes de laNación se incrementará, año por año, del catorce por ciento de 1993 hasta alcanzar el veintidós por ciento como mínimo en el 2002. La ley fijará el aumento gradual de estas
transferencias y definirá las nuevas responsabilidades que en materia de inversión
social asumirán los municipios y las condiciones para su cumplimiento. Sus autoridades deberán demostrar a los organismos de evaluación y controlde resultados la eficiente y correcta aplicación de estos recursos y, en caso de mal manejo, se harán acreedores a las sanciones que establezca la ley.
Estarán excluidos de la participación anterior, los impuestos nuevos cuando el Congreso así lo determine y, por el primer año de vigencia, los ajustes a tributos
existentes y los que se arbitren por medidas de emergencia económica.

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