La Noción De Ciudadanía En El Debate Latinoamericano

Estado de la Cuestión del tema ciudadanía
Mutaciones recientes en la cuestión de la ciudadanía

María del Valle Mendy

A continuación se resumen dos textos vinculados al tema de la ciudadanía de autores relevantes en el campo.

Texto1: LA NOCIÓN DE CIUDADANÍA EN EL DEBATE LATINOAMERICANO
Carlos Sojo, Director, Sede Costa Rica Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.csojo@flacso.or.cRevista de la CEPAL No.76 – año 2 (www.clacso.org)

Este artículo examina algunas de las contribuciones más significativas del debate contemporáneo latinoamericano sobre la cuestión de la ciudadanía. El artículo pasa revista a las bases conceptuales que originan la reflexión sociológica sobre la ciudadanía, examina las implicaciones del proceso de globalización en el análisis e identificaciónde los problemas asociados a la condición ciudadana, reseña algunos aportes que desde América Latina contribuyen a ampliar la capacidad explicativa y la utilidad práctica del concepto.
La condición de ciudadanía no se trata de la afirmación ahistórica de un conjunto de prácticas que definen la, sino de un ámbito relacional que alude a “una práctica conflictiva vinculada al poder, que refleja alas luchas acerca de quienes podrán decir qué, al definir cuáles serán los problemas comunes y cómo serán abordados”.
En primer lugar se analiza el concepto en su formulación clásica de la sociología inglesa de posguerra; Marshall secciona la noción de ciudadanía distinguiendo tres elementos: civil, político y social. Para él los derechos civiles están compuestos por “los derechos necesarios parala libertad individual”: libertad de expresión, de pensamiento y religiosa, derecho a la propiedad privada y a la conclusión de contratos y el derecho a la justicia. Los derechos políticos se relacionan con el derecho a participar en el ejercicio del poder político, como miembro de un cuerpo investido de autoridad política o como elector de los miembros designados para integrar tales cuerpos. Losderechos sociales, son definidos dentro de un rango que va ‘desde el derecho al bienestar y la seguridad económica hasta el derecho a compartir con el resto de la comunidad la herencia social y a vivir la vida como un ser civilizado de acuerdo con los estándares prevalecientes en la sociedad’ (Marshall, 1992, p. 8).
El origen de los derechos sociales se remonta a mediados del siglo XIX, con laspolíticas de protección a los pobres y de regulación de ingresos. Las prestaciones sociales se otorgaban en forma de ayuda a personas que no eran ciudadanas; es decir, la ayuda social precursora de los derechos de ciudadanía social se originó en una asistencia que negaba la ciudadanía: ‘El estigma ceñido a la ayuda para los pobres expresa un sentimiento profundo entre las personas que creen queaquellos que aceptan ayuda deben cruzar el sendero que separa la comunidad de los ciudadanos de la compañía proscrita de los destituidos’ (Marshall, 1992, p. 15). Marshall definió ciudadanía como ‘un principio de igualdad que coexiste, con dificultad, con la desigualdad social que resulta del juego de las fuerzas del mercado… Tiende a ver una ciudadanía plenamente desarrollada cuando se reducen lastensiones de la desigualdad social inducida por el mercado por medio del estímulo de la igualdad de oportunidades y la movilidad social’ (Roberts, ed., 1998, p. 3). Desde otras perspectivas se ha examinado el impacto de la transformación productiva en la consolidación de formas menos deficitarias de integración social y, de manera muy especial, se han estudiado las características de lasexperiencias de exclusión y de ciudadanías deficitarias, particularmente las relacionadas con la preocupación de los estudios de género por la evolución de las formas de discriminación contra las mujeres.
García Canclini postula, refiriéndose al contexto globalizado, que la condición de consumidor es lo que integra cada vez más a las comunidades nacionales y que en el proceso de globalización esa misma...