La planeacion en colombia desde 1970

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 1. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN 1.1 EL DILEMA DE LA DEMOCRACIA: DIRECTA, REPRESENTATIVA O PARTICIPATIVA 1.1.1 La democracia directa 1.1.2 La democracia representativa 1.1.3 La democracia participativa 1.2 PARTICIPACIÓN Y SOCIEDAD 1.2.1 La participación desde el Estado o desde la sociedad civil 1.3 PARTICIPACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN 1.4 PARTICIPACIÓN Y GOBERNABILIDAD 1.5SOCIEDAD CIVIL Y CONSTRUCCIÓN DE LO PÚBLICO 1.6 COLOMBIA: HACIA UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA 1.7 ALGUNOS DESARROLLOS LEGALES DE LA PARTICIPACIÓN 1.7.1 El voto programático 1.7.2 Mecanismos de participación 2. LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA 2.1 LOS PRIMEROS PASOS 1886 – 1936 2.2 LA CONSOLIDACIÓN DE LA INTERVENCIÓN 1936 – 1958 2.2.1 Intervencionismo de estado en el Segundo Gobierno de López 2.2.2 Lasreformas económicas, sociales y de planeación en la segunda administración de López Pumarejo

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2.2.3 El Estado en la industria: ECOPETROL y Paz del Río 2.2.4 El Consejo de Planeación Económica 2.2.5 La planeación económica en el régimen militar 2.3 EL FRENTE NACIONAL Y LA PLANEACIÓN 2.3.1 El Plan Decenal de 1961 2.4 LOS PLANES DE DESARROLLO 1970 – 2006 2.4.1 Las cuatro estrategias 1970 –1974.2.4.2 Para cerrar la brecha 1974 – 1978. 2.4.3 Plan de Integración Nacional –PIN-, 1978 – 1982. 2.4.4 Cambio con equidad 1982 – 1986 2.4.5 Plan de economía social 1986 – 1990 2.4.6 La revolución pacífica 1990 – 1994 2.4.7 El Salto Social 1994 -1998 2.4.8 Cambio para construir la paz 1998 – 2002 2.4.9 Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006: Hacia un Estado Comunitario 2.4.10 Concepto del ConsejoNacional de Planeación sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006: Hacia un Estado Comunitario 2.5 APORTES Y LIMITACIONES DE LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA 2.5.1 La influencia ideológica 2.5.2 Las características de la planeación 3. LA PLANEACIÓN A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991 3.1 LA PLANEACIÓN EN LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

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3.2 LA PLANEACIÓN EN EL TEXTO DE LA CONSTITUCIÓN 3.3 ELPROCESO DE PLANEACIÓN EN LO NACIONAL: EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

3.4 ELABORACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 3.4.1 Propuesta del gobierno 3.4.2 Concepto del Consejo Nacional de Planeación. 3.4.3 Presentación al Congreso y aprobación del Plan 3.5 PROCESO DE ELABORACIÓN DE LOS PLANES EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES 3.5.1 Elaboración 3.5.2 Concepto del Consejo Territorial de Planeación 3.5.3Aprobación 3.6 AUTORIDADES E INSTANCIAS DE PLANEACIÓN 3.7 EL CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN, UNA EXPRESIÓN DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA 3.7.1 Convocatoria y designación de los miembros 3.7.2 Calidades y funciones 3.8 CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANEACIÓN 3.9 EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN 4. PLANEACIÓN INTEGRAL PLANEACIÓN PARTICIPATIVA DEL DESARROLLO BASADA EN LA

4.1 ¿QUÉ ES LA PLANEACIÓNPARTICIPATIVA? 4.2 LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA EN COLOMBIA 4.2.1 El Consejo Nacional de Planeación 4.2.2 La Construcción del Sistema Nacional de Planeación

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4.2.3 Las trochas ciudadanas 4.2.4 Retos y esperanzas 4.3 LA PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y ESTRATÉGICA 4.4 LA PLANEACIÓN PROGRAMÁTICA 4.5 LA PLANEACIÓN OPERATIVA 4.6 LA PLANEACIÓN SECTORIAL 4.7 LA PLANEACIÓN REGIONAL Y LOCAL 4.8 LOS NUEVOS ROLES 4.8.1Estado 4.8.2 La sociedad civil 4.8.3 El sector privado 4.9 PLANEACIÓN, DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN 4.10 PLANEACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL BIBLIOGRAFÍA

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INTRODUCCIÓN

El estudio de los aspectos relacionados con la formulación, ejecución y seguimiento de los planes de desarrollo, constituye un tema de especial interés, en razón a que a partir de la Constitución de 1991, los planes se hanconvertido en instrumentos orientadores de la asignación y distribución de los recursos públicos a los diferentes sectores y regiones del país.

Los esquemas y procesos de planeación desarrollados en el país en los últimos doce años, se enmarcan en el modelo de democracia participativa adoptado en la Carta Política del 91; el presente trabajo pretende ser una contribución a la evaluación del modelo en...