la privatizacion

LA PRIVATIZACIÓN

Es un proceso mediante el cual las empresas pertenecientes al Estado (compañías públicas), son vendidas a miembros del sector privado, (personas físicas o jurídicas). Implica un cambio en la naturaleza de la toma de decisiones.
De este modo, el Estado pierde el control sobre la compañía, librándose de las obligaciones y su gestión, traspasando las responsabilidades,compromisos y beneficios que se generen a los empresarios que la adquieren. El Estado sólo obtendrá ganancias de acuerdo a lo fijado por las leyes (por ejemplo, mediante el cobro de impuestos).
Una privatización, por lo tanto, implica un fortalecimiento del sector privado en detrimento del sector público. Los defensores de la privatización sostienen que, de este modo, se reducen los gastos estatales y seevitan los desequilibrios que genera la participación del Estado en el mercado.
“Supongamos que un Estado nacional cuenta con una línea aérea de su propiedad. Si decide la privatización de la empresa, venderá este activo y perderá el control sobre la compañía. A partir de entonces, sus nuevos dueños (quienes le habrán pagado al Estado para quedarse con la empresa), deberán hacerse cargo de lasinversiones y de los gastos necesarios para el funcionamiento de la compañía, pero también se quedarán con los beneficios que genere”.
La privatización, como traspaso al sector privado del control, incluyendo propiedad, de empresas estatales, atendidas sus causas, puede corresponder a dos procesos distintos. Uno de origen predominantemente político y otro de carácter fundamentalmente económico.Las privatizaciones de origen principalmente político son aquellas que se producen a consecuencia o con ocasión de la caída de un régimen económicamente intervencionista. Es el caso de la Alemania Federal, a la caída del régimen nazi al término de la Segunda Guerra Mundial, que dio paso a la Política Económica neoliberal de Erhard, quien incluyó privatizaciones en 1959 y 1965.
Lasprivatizaciones que tienen su origen en causas principalmente económicas son parte de la reacción que desde fines de la década de los 80 se produjo en contra de las llamadas "economías mixtas", desarrolladas en países de regímenes democráticos en los cuales la actividad estatal fue creciendo paulatinamente.
Estas privatizaciones fueron originadas en las enormes pérdidas que registraban las empresas estatales,que fueron causa de los déficit fiscales y enormes inflaciones en América Latina en la década de los 80; en la necesidad de allegar recursos para hacer frente al endeudamiento público; en el convencimiento de que la actividad empresarial es manejada con menor Eficiencia por el Estado; y en la idea de que, liberado el gobierno de los conflictos que derivan del manejo de empresas, podrá atender conEficiencia las obligaciones que le son propias, como son las que se refieren a la erradicación de la Pobreza, mejoramiento de la enseñanza, salud pública, preservación del medio ambiente e Infraestructura.
Al comienzo de la década del 90, prácticamente todos los países del mundo estaban abocados a esta estrategia, incluyendo algunos tan disímiles como Japón y Kenya. En Chile, país paradigmático,hubo una primera serie de privatizaciones desde 1974.
La Estatización es lo opuesto a la privatización; en este caso, el Estado asume el control y la gestión de una actividad o de una empresa que, hasta entonces, pertenecían al sector privado.

FASES DE LA PRIVATIZACION
Primera fase
La primera fase para la privatización de una empresa es la preparación de la venta, aun cuando la presión de lasituación puede considerarse como uno de los factores más importantes que incide en la celeridad con la que se trata de vender la empresa también existen elementos de política determinantes para la preparación de la venta. La reestructuración es un paso previo a la privatización, en algunos casos la reestructuración es absolutamente necesaria para promover la competencia o facilitar la venta....